循环经济与产业体系

循环经济和工业经济是两个不同层面的概念。循环经济是一种经济发展模式，是以可持续发展理念为指导，以资源节约、环境友好为主要特征，强调经济活动与生态环境和谐共生，在价值增加的同时实现物质循环利用。涉及产业体系、空间经济结构，还涉及社会经济的整体运行。物质能量的运动，对经济运行机制和资源配置方式提出新的要求。与循环经济相对的是线性经济，线性经济只关注经济系统自身的运动，忽视经济活动的影响； 自然环境产生的影响，物质能量的流动是单向的，是不可持续的发展模式。从第一次产业革命到20世纪60年代 “生态革命” 两百多年，工业化国家经济活动的物质流动方式都表现为一种直线形式，这些国家的物质财富是建立在对全球资源能源的强夺豪取和大肆浪费的基础之上的，从而也导致全球资源日益枯竭和生态环境的严重恶化。工业经济是一种经济形态或者说是一种产业形态。其内涵和范围比循环经济覆盖面窄。判断一种经济形态的主要依据是主导的生产方式和主导性生产要素。工业经济有两大特征： 一是生产的机械化； 二是经营的规模化。工业经济明显区别于其他经济形态的地方在于它是以社会化大生产为主导性生产方式，以资本为主导性生产要素，主导性要素实际上是自然资源的资本化。生产的机械化和经营的规模化必然需要以自然资源的高消耗和物质资本的高投入维持经济增长。与工业经济相对的是生态经济，生态经济是以生态学和系统学为指导，改变传统的以机械学为指导的生产和消费方式，遵循经济规律和生态规律，兼顾时间性 （代际平衡）、空间性 （区域平衡） 和效率性 （低耗高效） 的统一，实现经济、社会、自然的和谐发展。循环经济与生态经济是一致的，而工业经济与线性经济是一致的。
循环经济要求传统产业体系的根本性转换。循环经济是一种节约资源、减少污染、降低成本、增加就业的新型经济增长方式。在应对全球金融危机、实现绿色复苏的进程中，循环经济是落实 “全球绿色新政” 的重要途径。目前，世界各国 “绿色经济” 的发展和复苏战略可分为替代型、协调型和转换型三种类型。
❶替代型 “绿色经济”。强调采用清洁能源和可再生能源替代传统的化石能源，从而实现能源的可持续利用和温室气体及其他污染物的减排。这种形式的 “绿色经济” 立足于可持续发展和接续能源，是初级层次的 “绿色经济”，主要代表国家是印度。
❷协调型 “绿色经济”。循环经济、生态经济、清洁能源经济等都纳入到 “绿色经济” 的范畴加以扶持，通过有重点、有步骤地政策推进从而在最为宽泛的领域内实现 “绿色经济”。“绿色经济” 强调推进上的体系性、完整性和 （有侧重的） 平衡性，是内涵最广的 “绿色经济”，欧盟的 “绿色经济” 模式属于这一类型。
❸转换型“绿色经济”。指绿色经济的技术、材料和产品是以实现经济发展模式转换为目标，既强调新能源的研发、应用和推广，又强调新旧产品的对接和拓展，还包括市场交易、评价和分配等机制的创新。转换型 “绿色经济” 既强调系统性，又突出重点，核心是寻找合适的着力点，集中力量打开突破口，并扶持其发展壮大，从而形成新的经济发展模式，美国是这一模式的典型代表。我国的循环经济与其他国家的不同之处在于它是经济发展模式的根本性转换，要求经济发展的系统性、整体性，实现资源减量化。