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（一）新中国成立前的基层政权形式／1.区乡（镇）、闾邻／2.保、甲／（二）新中国成立初期的基层政权建设／1.农业区的基层政权建设／2.牧业区的基层政权建设／（三）人民公社时期的农村基层政权建设／（四）改革开放时期的基层政权建设
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