（三）孤老优抚对象供养

50年代初期， 湖南有孤老优抚对象4 000多人， 其生活主要靠土改分得的田地， 由当地农民或农业社代耕； 政府根据实际情况给以临时或经常性补助； 挑水、砍柴、打米等重家务劳动， 由邻近的青壮年劳力轮流负担或由互助组、农业社指定专人分户包干负担。
1958年人民公社化后， 部分革命老区办起了烈属养老院， 但能入院休养的孤老优抚对象， 不到其总数的10%, 绝大多数孤老仍靠社队照顾，由所在生产队供养。公社、生产大队给以优待劳动日， 生产队供给基本口粮和其他生活物资， 并享受国家规定的抚恤或补助。
农村推行家庭联产承包责任制后， 孤老优抚对象的分散供养方式也随之变化。供养方式主要是包养(包括亲属领养、专户代养) 与专户护理 （包括专户照料）两种。这一时期， 孤老优抚对象集中供养的人数和比重增加， 烈属敬老院自1983年更名为光荣院以来有了较大发展。一是光荣院数量增加， 到1995年底， 全省国家办光荣院和集体办光荣院分别增加到93所和40所， 床位增加到近3 000张， 固定资产总值达7 000多万元， 共收养老人2 800多人。二是光荣院管理加强， 1989年10月， 湖南省民政厅根据民政部颁发的《光荣院管理工作暂行办法 （草案）》制定了《湖南省光荣院管理工作暂行办法（草案）实施细则》， 对光荣院的工作权限、任务、工作人员同用人单位的劳动关系、住院老人待遇等作了详细的规定。光荣院普遍实行了内部经营管理机制的改革， 根据服务工作的需要， 严格定岗定员定责， 并据此实行聘任制、合同制、目标管理责任制， 初步建立起了竞争激励机制。三是光荣院生活条件显著改善， 院内一般设有医务室、文娱室、餐厅、浴室和可用于健身活动的院落， 住院老人绝大多数达到或超过了当地农村人均生活水平。为了进一步保障孤老优抚对象的生活，1990年《湖南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》还规定， 孤老优抚对象在享受抚恤或补助外， 乡镇人民政府还应当给予五保待遇。