5.改革开放14年，甘肃畜牧业走向持续、健康、快速发展阶段

1978年12月召开的中共十一届三中全会，使整个中国摆脱了“左”的思想禁锢，进入了改革开放的新时期。甘肃随之走出了限制家庭养畜的误区，1979年1月17日，中共甘肃省委员会、甘肃省革命委员会在《关于当前农村经济政策十个问题的试行规定》中规定，“对农区社员饲养自留羊不予限制”，同年10月17日中共甘肃省委在《关于当前农村工作的几点意见》中进一步提出“农区社员家庭养羊、养牛，饲养数量不限。”1982年全省普遍推行了家庭联产承包责任制，牲畜全部折价到户，保本保值饲养。自此农村各类牲畜全都由农户自主饲养。同时，省委、省政府予以大力扶持，1979—1980年仅农业厅帮助困难社队购畜款即达629万元。1983年1月16日中共中央军委主席邓小平同兰州军区司令员郑维山谈话时说：“黄土高原很干旱，能植树的地方要大量植树，不能植树的地方可以种草，要大力发展畜牧业”。此后中央领导两次来甘肃视察，提出“种草种树，发展畜牧，改造山河，治穷致富”的方针，进一步指明了畜牧业的重要地位和作用。甘肃畜牧业在总体上获得了快速发展。大牲畜1980年为392.38万头，1990年为584.04万头，1992年为590.69万头；羊1980年1 187.5万只，1990年1 109.83万只，1992年为1 012.18万只；猪1980年423.94万头，1990年594.74万头，1992年为626.96万头。各类牲畜折合成羊单位(以1只绵羊的食草标准，1马折6,1牛折5,1骡折5,1驴折3.5,1驼折7,1猪折1.25,1山羊折0.8个羊单位),1980年为3 536.99万个羊单位，1990年为46 563.51万个，1990年增长了54.46%。见表4-5-1。