中国决不当头

“中国决不当头” 是指中国在外交事务中任何时候都不做政治集团、军事集团或第三世界的领导者。
1982年8月21日，邓小平在会见联合国秘书长德奎利亚尔时提出了 “中国决不当头” 的方针。这一方针的提出，是经过深思熟虑的，并把这一方针作为中国外交的一个基本政策。这一方针，既体现出中国人民是爱好和平的，又体现出中国愿为世界发展多做贡献，具有深远的意义：
(1) “决不当头” 的方针是中国和平外交政策的真实体现。中国在国际事务中，坚持和平的外交政策，提倡在和平共处五项原则的基础上发展国家之间的关系。我们奉行不结盟政策，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不参加军备竞赛，不进行军事扩张。历来认为：扩大军事集团和强化军事同盟无助于国际问题的解决。中国主张用谈判和协商的办法解决国际争端。” 当第三世界的 “头头”从某种意义上讲，就是要组织起一个政治集团或军事集团，这不仅无助于世界局势的缓和，反而会加剧现有国际矛盾，引起新的国际争端，严重威胁世界和平。“决不当头” 的方针符合世界日趋缓和的时代潮流，符合我国的对外政策。因此，“很多朋友说，中国是第三世界的头头。我们说，头头可不能当，头头一当就坏了。”(《邓小平文选》第2卷，第416页)
(2) 当第三世界的头头会影响社会主义中国的声誉。在冷战时期，两大阵营长期对峙，两大阵营分别被美苏两个超级大国操纵。它们在全世界展开争霸活动，对弱小国家进行政治恐恫和军事威协，甚至进行赤裸裸的武装干涉，动辄便对弱小国家进行经济制裁和军事封锁，严重威胁了世界的安全，危害了弱小国家的利益。这些弱小国家深刻认识到，只有消灭霸权主义，才能获得世界真正的和平，霸权主义在全世界人民心中名誉扫地。当第三世界的头头，划定自己的势力范围，同样会遭到广大国际法主体的反对。不结盟运动代表了世界的潮流，国家之间相处的根本前提应是平等互利，因此，在国际交往中，不允许个别国家凌架于其他国家之上。“霸权主义的名誉很坏，当第三世界的头头名誉也不好。” (《邓小平文选》第2卷，第416页)中国把反对霸权主义、维护世界和平作为自己的目标，就不能自己结盟，搞新的霸权。我们是社会主义国家，社会主义国家的本质决定了我们只能走独立自主的和平外交道路，因此，我们不能当头头。
(3) 头头我们当不起。任何一国在一个集团中当头、起主导作用，都要有雄厚的经济实力作为基础，不具备这个条件，他就不可能当头。在两极格局中，两个超级大国都有雄厚的经济实力和军事实力。他们在全球展开争夺，耗费了大量的物质财富和人力资源，最后，两极争霸拖垮了苏联，拖瘦了美国。我国处在社会主义初级阶段，生产力发展相当落后，我们首要的任务就是发展生产力，改善人民群众的物质文化生活。因而不可能，也不允许把人民的物质财富用来对其他国家和民族进行威胁。美国为了实现其全球战略利益，每年耗费大量的人财物。而中国必须把物质财物用在发展生产和人民生活上，中国的现实生产力不允许我们当头，人民也不会答应，所以 “这个头我们当不起，自己力量也不够”。(《邓小平文选》第3卷，第363页)
(4) 当头会使我们失掉许多主动。现在我们走独立自主的道路，谁搞霸权我们就反对谁，同谁都往来，同谁都交朋友，谁做错了，我们就批评，不把自己绑到别人的战车上去。但是如果我们当了第三世界的头头，我们将会丧失这些主动性，在外交领域陷于被动。当了第三世界的头头，自身的各方面都受到制约，不可能正确的按照中国人民和世界人民的根本利益来判断是非，会打上自己所处的利益集团的烙印，从而损害世界人民的利益，甚至丧失了部分的主权和地位，因此，“当了绝无好处，许多主动都失掉了。” (《邓小平文选》第3卷，第363页)
(5)“决不当头”并不是无所作为。中国决不当头，并不是说中国在国际事务中无所作为，实际上，中国“作为第三世界的一员，要尽到我们自己的责任”。(《邓小平文选》第2卷，第416页)中国一直致力于世界和平，始终坚持反对霸权主义和强权政治，在国际事务中充分发挥作用。在联合国中，中国积极发挥联合国常任理事国的作用，为争取发展中国家的权利而作不懈的斗争，始终致力于建立国际政治经济新秩序，为世界发展而不遗余力。
还是由于上述原因，决不当头的方针是从中国当今实际出发的，“这不是客气话，这是一种真实的政治考虑。”(《邓小平文选》第2卷，第416页)