税负平衡

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指各类相关的纳税人之间的税负大体平衡。

税负平衡与税负公平是有关联而又有所不同的两个概念，税负公平是一个层次较高、对象范围较广的标准，也较抽象；而税负平衡是一个较为具体、税收业务工作中使用较多的概念。例如，城乡企业之间的税负平衡，全民、集体、个体、外商投资企业等不同所有制企业之间的税负平衡，全能厂与协作厂之间的税负平衡，沿海与内地之间的税负平衡，不同产品或不同部门间的税负平衡、大中型企业与小企业之间的税负平衡，等等。税负平衡问题，是税收业务工作中经常碰到而又必须处理好的矛盾，只有在有关的纳税人之间做到税负的大体平衡，才能有利于经济的发展。也可以说，税负平衡是实现公平税负的具体形式。