扶贫贴息贷款

我国农业银行以免息形式对农村贫困地区发放的贷款。是一种专项贴息贷款。目的在于支持贫困县开发经济，发展商品生产，解决群众温饱问题。扶贫贴息贷款，经国务院决定，从1986年起，连续五年，每年发放10亿元，所需信贷资金，由中国人民银行专项安排，由中国农业银行发放，并进行专项管理，贷款收回归还人民银行，由中央财政补贴大部分利息。这种专项贴息贷款是有偿有息资金，不得用于賑灾救济和无偿还能力的经营项目，必须坚持“有借有还、到期归还” ，“谁用谁借谁还”和“群众借款自愿，银行贷款自主”等信贷管理的基本原则和制度。必须依法签定贷款合同，保护双方合法权益，保证贷款使用效益和安全。这种贷款，只能用于经国务院贫困地区经济开发领导小组核定的贫困县。投放重点是投资少、见效快、有市场、家家户户都能干，适合发挥本地资源优势，有助于解决温饱的生产项目。必须优先支持发展养畜、养禽、水产、采集、农产品加工、小矿产、小运输、建筑建材、劳务输出、增产粮食效益显著的新技术推广和经济林木以及为开发项目服务的商品生产基地设施。发放对象主要是贫困户或联户自主使用； 或由贫困户承贷带资直接参加联合体、乡镇企业入股经营； 也可贷给能为农户提供服务或能为贫困户安排劳力就业的独立核算的农工商合作经济组织、乡镇企业和少数小型县办企业； 少数具有法人地位，组织生产开发经营服务的经济实体，在自愿互利，有偿还能力的前提下，也可出面承贷承还，使用到户。贷款规模必须和自身经营管理能力相适应，必须遵守信用，接受金融部门监督。对农户贷款在500元以下，确有按期归还能力，可不受自有资金比例限制； 贷款在500元以上的，应根据风险大小，需有一定自有资金。乡镇企业贷款和基础设施贷款，自有资金包括无偿拨款在内，其比例不得低于20%。贷款期限一般为1—3年，最长不超过5年。贷款现行利率为月息6.1‰，对借款户收取2.1‰，中央财政补贴4‰。贷款期限一年以内的，实行利随本清； 期限在一年以上的，实行按年结息。中央财政贴息部分，由各县农业银行定期汇总，经财政部门审核后，报省、自治区农业银行分行汇总上报总行，并抄送省级财政部门。农业银行总行与财政部每半年结算一次。