《戴维森报告》发表

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长期以来，职业培训市场没有受到政策制定者的重视，一直由技术与继续教育部门和私人控制，它们在推行强迫培训政策之时就已存在。20世纪90年代初，戴维森委员会提供的《戴维森报告》对这一市场的状况进行了系统的描述和分析。在这一教育阶段，职业培训市场主要是技术与继续教育学院，但它又不是惟一的市场，大约拥有4．2亿澳元的经费，占全部企业培训费用的32%。在管理学和计算机培训方面，技术与继续教育学院几乎没有市场优势，在其他多数领域，技术与继续教育机构占有很重要的地位，而且向企业提供的多数服务都是全额或接近全额收费的。戴维森委员会发现，这种市场化的活动发展迅速，并进入以前的非市场化的活动领域。维多利亚州培训局(State Training Board of Victoria)对技术与继续教育机构的商业活动的调查表明，1989～1990年度技术与继续教育就收入了7100万澳元，预计1990～1991年度可达1．01亿澳元。调查还发现，93%的技术与继续教育学院都收取费用；53%的学院进行常规性培训。其商业活动的多半赢利归各学院所有，这些学院的收费标准很灵活或者根本就没有限制。