土政策

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指在中央或上级统一制定的政策之外，自行规定的章程、办法，其内容与中央或上级的政策或相抵触，或按具体情况作某些引申、发挥；其效果有脱离实际违反原则的，也有从实际出发，得到人民群众拥护的(一般带贬意)。

邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》：“违反中央政策根本原则的‘土政策’要反对，但是也有的‘土政策’确是从实际出发的，是得到群众拥护的。”《半月谈》1984年第7期《法律知识简明问答》：“所谓‘土法律’和‘土政策’，是指有的地方或单位违反国家宪法和法律规定，不按立法程序，仅由某个或某几个领导人按照自己的意图，自作无理规定，强制群众来执行。”《报刊文摘》1986．8．12《我国劳务出口管理制度亟待改革》：“如在阿尔及尔的一个建筑承包队规定，工人下班后，只能在生活区周围一百米内活动。超出一米，罚一美元。诸如此类的‘土政策’不一而足。”胡平、张胜友《世界大串连》三：“在进一步完善出国留学有关政策的同时，对国内的教育制度、人事制度以及许多不成文的用人土政策，来一番严肃、深刻的自省。”