1.实行工资制和供给制相结合的分配形式1958—1961年

根据当时生产水平，多数社实行伙食供给制，即吃饭不要钱，再发一定的工资；少数社实行粮食供给制。条件好的社，可以包吃、包穿并发一定的工资，经济条件更好的社可以包更多项目。供给部分和工资部分的比例： 1959年为5:5, 1960年一般为3:7，有的地方为4:6和5:5。分配的内容是：全社全年总收入中，扣除生产费用和管理费用；扣除公共积累(包括国家税收、公积金、公益金和机动费)，其余为社员分配(包括口粮、菜金、工资和奖金)。
分配原则和核算单位的变化：1958年按照“按劳付酬”和“照顾差别性”的原则，一般以高级社为单位进行分配。只有在特殊情况下(如已按公社为单位实行分配过的， 或者一个公社中各农业社之间的经济条件相差不大的， 已经酝酿成熟准备按公社为单位分配的)，少数公社以公社为单位进行分配。1959—1961年按照“适当积累、合理调剂、按劳分配、承认差别”的分配原则， 全部或绝大部分公社以高级社为基础建立的生产队或大队为基本核算单位进行分配。
积累和消费分配比例的变化：1958年除生产费用和管理费用外，分配部分的比例大体是：积累部分（包括税收）占45 %—50%；社员分配部分占50%—55%。收入较高的社，积累可大于上述比例；收入特差的社积累亦可小于上述比例。但社员分得部分一般最少不低于40%。1959年，国家税收最多不超过总收入的7%，公共积累部分可以高于18%。收入更高的公社，例如总收入每人平均达到500元以上的， 积累部分可高于18%，但最高不超过25%。收入较差的公社积累部分可低于18%。受灾地区还可以少积累或不积累。生产费一般不超过20%，管理费紧缩在0.5%左右，社员所得保持在55%左右，最低不少于50%。1960年，扣留生产费、管理费、税收、公共积累，一般控制在40%左右；分配给社员部分能达到60%左右。公共积累，包括公积金，一般占到总收入的10%左右。收入多的可高到15%，收入低的也可低于10%，但不少于5%。个别灾情严重，收入特少的单位也可以低于5%。个别收入高的单位，也可以高于15%。公共积累中， 由基本核算单位自己留用和上交公社（包括大队）的比例对半开。1961年，除社员应分的现金部分，全部按劳动日分配外，口粮分配基本上按人劳比例分配，有的除五保户与困难户给予照顾外，其余全部按劳分配。人劳比例一般是人占70%—80%, 劳占20%—30%。