（二）村镇规划编制

新疆农村地广人稀，集镇和村庄规模都比较小。新中国成立前，都是自然形成的集镇和村庄，无统一规划。60年代开展农村 “五好”建设时，开始有组织、有领导地进行村镇规划。80年代初，自治区各县市普遍设置了“村镇规划设计室”，负责当地村镇总体规划和建设规划的编制。国家建委拨专款40万元，资助村镇规划编制工作。各级村镇规划主管部门根据国家建委提出的“因地制宜，布局合理，节约用地，促进经济，改善生活，防止污染”的规划原则进行了全区范围的村镇规划编制工作。据1995年统计，全区已累计完成建制镇镇城总体规划65个，占建制镇总数的86. 67%; 完成建制镇建设规划43个，占建制镇总数的57. 33%; 完成集镇镇域总体规划334个，占集镇总数的45.44%; 完成集镇建设规划116个，占集镇总数的15.78%; 完成村庄建设规划1. 71万个，占村庄总数的69. 66%，其中调整完善规划991个，占村庄总数的4.03%。