水土流失防治对策

为防治水土流失，根据水土流失状况而采取防治策略及措施。水土流失防治的总体思路和原则是： 根据我国水土流失状况，划分出全国重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，实行分区防治、分类指导，突出重点，整体推进。在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主； 治坡与治沟相结合，以治坡为主； 工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。
具体对策是：
❶对有潜在侵蚀危险的森林区、草原区、植被覆盖度在40%以上的沙区以及已经形成一定规模的治理成果区实施保护，尤其是对长江、黄河、珠江的源头区、内蒙古草原区、重点水源地库区和生态环境良好的区域要实施重点预防和保护。
❷对晋陕蒙接壤区、豫陕晋接壤区及西部开发建设等重点区域实施重点监督，全面落实开发建设项目，水土保持方案批准制度和 “三同时” 制度，防止人为造成新的水土流失。
❸对长江上游、黄河上中游、珠江南北盘江上游、长城沿线农牧交错区等水土流失严重地区，实施重点治理、重点突破、整体推进。优先实施的项目有黄土高原多沙粗沙区沟道整治工程，农牧交错区水土流失综合治理工程，长江上游地区坡面水土整治工程，石灰岩地区土地抢救工程，以及内陆河区生态绿洲保护工程等。
❹大力宣传水土保持法规，提高人们对于水土保持和生态环境建设重要性和紧迫性的认识，加强水土保持规划与水土保持执法力度。要认真贯彻执行水土保持法，严禁人为破坏植被，严禁乱砍滥伐森林，严禁陡坡开垦等一切不合理的经济活动，避免产生新的流失源地。工程建设要与水土保持方案同步实施，对于破坏水土保持的项目要严厉查处。把水土保持贯穿到人们的各种生产、生活活动中，形成一种依法进行水土保持、自觉从事水土保持的良好制度氛围。
❺加快农业产业结构调整，适度扩大农户经营规模，让更多乡村人口从土地中解放出来。积极发展小城镇，通过改革户籍管理制度，建立城乡统一的劳动力市场，取消限制农民在城镇就业的各项不合理政策。搞好小城镇基础设施建设，吸引更多的资金集聚，加快非农产业发展。大力发展乡镇企业，进行农副产品深加工，增加农产品附加值，提高农民收入。开展农村社会化服务，发展农村、农业所需的各类第三产业，减少农业从业人员，积极推动专业化生产和服务，逐步实现农村和农业的现代化。
❻加强植被的保护与生态恢复，以保护现有植被为主，积极开展植树造林、退耕还林还草生态项目建设。对轻度流失的山地和丘陵地区宜实行封山育林、植树造林，使植被逐渐得到恢复； 坡度大于25度的坡耕地要退耕还林、还草；在江河沿岸和平原地区要建护岸林和农田防护林，在适当的高程要种植经济果林、薪炭林； 植被建设要与当地农村经济发展相协调，以市场经济为杠杆，调整产业结构，综合经营土地资源，建设生态经济林 （园），在生态恢复的同时增加农民收入。
❼推广利用农业高新技术，开展生态农业建设，因地制宜发展地方优势经济，加速开发利用名、特、优、稀资源； 推广设施农业，大面积推广大棚种植、无土栽培等农业技术； 要采用科学耕作方式，如等高耕作、等高带状间作； 要增加地面覆盖度，如实行草田轮作、套种、宽行密植、地膜覆盖技术等。水土保护植被建设也要充分挖掘生物资源的生产潜力，选择培育优势树种草种，运用新技术提高造林成活率和保存率。
❽依法行政，不断完善水土保持法律法规体系和监督执法体系，强化预防监督，坚决遏制人为水土流失。通过法律切实保障治理开发者的合法权益，把水土流失的防治纳入法制化轨道。