破产程序

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债务人不能清偿到期债务，人民法院受理当事人的申请后，将债务人的财产公平分配给债权人的特定的审理程序。

破产程序的特点 ❶ 在我国，破产制度由两部分组成。一部分是《中华人民共和国企业破产法(试行)》的规定，另一部分是《中华人民共和国民事诉讼法》中的企业法人破产还债程序。两部分各有自己的适用范围，也各有自己的特点。
❷ 适用范围有限。在我国，破产程序只适用于全民企业、具有法人资格的集体企业、联营企业、私营企业以及设在我国领域内的三资企业。不是法人的企业、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙及自然人均不适用破产程序。并且，即使是适用破产程序的国有企业，也作了一定限制，即国有企业因经营管理不善造成严重亏损、不能清偿到期债务的，才宣告其破产。对于政策性亏损或其他原因导致的亏损，均不能宣告破产。对于公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门可以给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务，此种情况下，也不适用破产宣告。
❸ 注意破产预防与拯救，即在保护债权人利益的同时，注意给债务人经济复兴的机会。这就是我国的和解与整顿制度。
❹ 在宣告企业破产的同时，注意追究破产责任。
❺ 尊重企业职工的意愿，保护破产企业职工的权益。

破产案件的审理 根据法律的规定，债权人和债务人都有权申请企业破产。法院对申请经过审查后，认为申请符合条件的，即立案受理，并在规定期限内通知债权人、债务人，发布公告。债权人应在法定期限内申报债权，逾期未申报的，视为自动放弃债权。债权人可以组成债权人会议，讨论通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。同时，国有企业的上级主管机关、非国有企业的债权人或被申请破产的企业可以申请和解和整顿。对具备破产宣告条件的，人民法院即应作出破产宣告的裁定，同时，自宣告企业破产之日起15日内成立清算组，对破产企业的财产进行清理、估价和处理。在进行破产清偿时，应按法定的清偿顺序进行，即在优先拨付破产费用后，按下列顺序清偿：
❶ 破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
❷ 破产企业所欠税款；
❸ 破产债权。破产财产分配完毕，破产程序即告终结。