（四）依托工业以大带小，促进乡企快速发展

新余市是新兴的工业城市，有冶金、机械、化工、纺织、建材与电力、食品等五大支柱产业、七大产品系列。1983年，新余恢复市建制后，市委、市政府提出要依托工业，以大带小，大力发展乡镇企业，广泛开展大厂带小厂，小厂学大厂和小厂为大厂服务的帮学活动，加速了城乡生产要素的合理配置，密切了厂乡关系，带动了乡、村企业的腾飞。1984年，新余钢铁厂、江西钢厂、花鼓山煤矿等国营大、中型企业，帮助沙土、良山、下村等乡镇办起了20多家企业。1987年，市委、市政府动员市直67个单位，分别到35个乡（镇）建立联系点，重点帮助发展了一批乡、村企业，筹措资金50万元，协助乡镇新建、扩建、改造企业19家；同时，有148家乡、村企业与各厂矿单位建立了不同形式的协作关系。1991年，深入开展“帮、学”活动，每个国营大、中、小企业，在巩固原有的基础上，为进一步发展乡、村企业新添“五个一”，即：新办联办一个企业，让出一块市场，挤出一点设备，腾出一些原材料，提供一些技术力量。1994年，全面开展“挂帮带联”活动，全市41个市直部门、26家有实力的公司和26家国有大中型企业与120家乡镇企业进行对口帮扶，共投资3 954万元，新办项目16个；投资1 515万元，新上扩改项目38个。促使部门、大厂与乡、村企业结为休戚相关的共同体，形成了发展乡镇企业的大合唱，有效地促进了乡镇企业不断发展。1986年，全市乡镇企业发展到34 985家，职工99 078人，产品由100多个(主要产品16个)发展到500多个(主要产品60多个)，总收入38 146万元，总产值31 240万元(其中工业总产值12 565万元)，纯利润3 835万元，上缴税金1 230万元，连续3年居全省之首。“八五”期间，乡镇企业产值年均递增46.1%，税利总额年均递增31.2%，上交税金年均递增24.75%，获农业部全国乡镇企业“八五”科技进步先进单位，全省乡镇企业供销工作先进单位。1995年，全市乡镇企业发展到5.8万余家，其中：乡、村集体企业2 360家，比1983年分别增长48倍和26倍，从业人员16万，增长10.8倍；固定资产6亿多元，增长30倍，总产值12亿元，年均递增24%；人均创税利1 568元，上交国家税收6 070万元，年均增长31.7%；职工工资总额达4亿元，农民人均纯收入616元，占农民人均纯收入的35.8%。乡镇企业总产值超亿元的乡镇有9家，超千万元的企业21家，超百万元的企业278家。有省明星企业9家，2位厂长被评为全国乡镇企业家，8人被评为省乡镇企业家。