建立公务员制度的长期性

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中国公务员制度建立的特点之一。

建立一套完整的有中国特色的社会主义公务员制度，是一项相当复杂的社会系统工程，涉及干部制度改革乃至整个政治体制改革的诸多方面，需要相当长的时间才能完成。从历史上看，资本主义发达国家文官制度从酝酿到最后建成，大都经历了几十年乃至上百年的时间。就中国的国情来说，公务员制度的建立涉及整个政治体制，而且公务员素质的提高也取决于全民族科学、文化素质的提高，加上法制还不健全，要建立比较完善的公务员制度，必须做出长时间的准备和努力。根据中共十三大的精神，为建立公务员制度做准备，现阶段要做好3件事：一是制定并颁布《国家公务员条例》，形成相应的配套措施；二是组建国家公务员管理机构，以承担起业务类公务员的管理职能；三是筹办国家和若干地方行政学院，尽快开展公务员培训工作。