（四）牧草地

本省用以放牧的牧草地较少，且载畜量甚低。近年，大力发展牧草生产，推广种植人工牧草，以补充本省饲料缺口，种植方式以果草间种为主，至1990年全省已种植牧草79.4万亩。

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（四）牧草地

1. 牧草地构成。全疆牧草地面积5 132. 21万公顷，占土地总面积的31. 08%，人均草场面积3.09公顷。其中，天然草地面积5 110.98万公顷，改良草地面积11.82万公顷，人工草地面积9.41万公顷，分别占牧草地总面积的99.59%、0.23%、0.18%。天然草地是新疆牧草地的主体，主要分布在阿勒泰地区、巴音郭楞州、塔城地区、昌吉州、阿克苏地区、哈密地区和伊犁地区。这7个地州的天然草地面积占全疆的79. 07%。改良草地较少，集中分布在伊犁、哈密、阿勒泰、塔城、巴音郭楞、昌吉等地州的33个县（市）的70个乡和牧场。从1980年开始进行飞播旱生牧草，取得了较好的效果，飞播面积已达7.01万公顷。人工草地主要分布在伊犁、阿勒泰地区，其他地州均有少量分布。近10年，在世界银行资助下，建立了3个地州的人工草地，即伊犁地区人工草地，面积2. 13万公顷；阿勒泰地区人工草地，面积2. 63万公顷；博尔塔拉州人工草地，面积0. 27万公顷。有效地促进了全疆人工草地的发展，增强了畜牧业发展的后劲。
2. 天然草地利用与改良。
(1) 天然草地的利用特点。
❶天然草地大部分质量好，但利用率低。新疆可利用草地面积为现有农田面积的13倍。根据草地牧草质量、产草量、草地利用系数、饮水条件和改良难易等条件综合评价，全区优良草地面积占37. 5%，中等草地占28. 7%，低劣草地占33.8%。草地面积大，且大部分质量好，是新疆发展畜牧业的有利条件，但因干旱少雨，草地生产力大多偏低，其中每亩产干草30公斤以下的约占40%。全疆缺水草地约1 666. 67万公顷，占可利用草地面积的1/3。
❷天然草地分布范围广，山区特点明显，生产能力不平衡。草地分布，山区多于平原，北疆多于南疆，西部多于东部。按可利用草地面积计算： 山区占52%，平原占48%; 北疆占58. 5%，南疆占 41. 5%; 西部占78.7%，东部占21.2%。从草地质量论： 山区优良草地占56.8%，平原优良草地占4.0%；北疆优良草地占46.6%，南疆优良草地占24. 3%; 西部优良草地占42.4%，东部优良草地占22. 9%。从草地生产力看，阿尔泰山区草地平均生产力是平原草地的3.2～6.4倍；天山北坡山区草地平均生产力是平原草地的1. 5～5. 3倍； 伊犁地区草地平均生产力是哈密地区的4.2倍。
❸天然草地类型多，但牧草产量年度间不稳定。由于地域的差异和草地降水量及季节分配的年度变化等多种因素的影响，导致牧草产量的年度间不平衡。如天山北坡，草地产量以正常年为100%，丰年可过154%，歉年为64%。昆仑山地区比天山北坡年际变幅还要大，并随地势高程降低而变率增加，严重影响了草地畜牧业的稳定发展。
❹天然草地四季轮牧条件好，但季节牧场不平衡。夏场和夏秋场面积占33.4%，冬场和春场面积占29.3%。冷季牧场为暖季牧场的42%，造成冷季草地严重不足。应采用农牧结合，近田养畜，充分利用农、林、工、副产品和种植苜蓿等进行调节，发展畜牧业。
(2) 天然草地的保护与改良。
❶以草定畜，加强草地生态保护。近20年自治区采取了一系列措施，完成了草原调查和规划。根据草原类型组合特点，牧草种类成分和自然环境因素，进行合理配置畜群，因草配畜。因地制宜地规定草地合理载畜量，使放牧牲畜量和草地牧草生长量相适应，控制放牧强度，使草地资源有更新再生的充裕能力，保持草原生态向良性循环发展。同时注重调整畜群结构，加快畜群周转，提高生产效益，实现生态效益和经济效益同步增长。
❷加强草原建设，改善放牧条件。新疆处于干旱半干旱地区，为了合理利用草地资源，强化以解决人畜饮水为中心的草地水利建设，因地制宜地采取扬、抽、引、蓄、运、节等措施，多种途径解决饮用水源，使缺水草地得到较好的利用。与此同时对边远的高山牧场，还加强了牧道和棚圈、浴池、配种点的建设，提高了草地利用率和畜牧业抗灾保畜能力，多方面改善草地畜牧业放牧条件，较合理地利用草地资源。加强了对退化草场的改造，实行围栏、草库轮建设。
❸利用夏季优势，发展季节畜牧业。夏季牧草鲜嫩，营养成分高，冬季草枯，能量流失严重。为此夏季多养牲畜，冬季根据冬牧场和农、林、工、副产品饲料资源的载畜能力，严格控制存栏头数。将夏季多养的牲畜出栏，推行羔羯当年屠宰，发展羊、牛育肥生产。
❹种草养畜，发展冬季生产。种草养畜是增加冬季补饲或半舍饲养，发挥夏季草多优势，减少冬季缺草劣势的有效措施。在农田中逐年增加种草比重，抓好重点地区人工饲草饲料基地建设。在降水200毫米以上的草原化荒漠地带临冬播种木地肤、樟味藜、黄花苜蓿等旱生牧草，自1980年以来飞播旱生牧草7.01万公顷；在天山、阿尔泰山降水较充沛的中山带，在每年雨季来临前补播中生牧草、建立人工半人工草地；在南疆种植沙枣，建立双层草场。

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（四）牧草地

根据80年代初期草山草坡资源普查结果，全省有草山草坡381.6万公顷。其中：农林隙地草场50万公顷，鄱阳湖草洲10.9万公顷，河漫滩草甸20.7万公顷，高丘山地草丛草场和高丘山地灌木草场合计约153.3万公顷。