经界法

 南宋为增加田赋，整理地籍的办法。南宋初年，人口流徙，地籍户籍散乱；地主乘机兼并土地，多数不纳税，农民则无地而税，影响了官府赋税的征收和徭役的征调。1142年，命知平江府章谊及两浙转运使李椿年在平江府设经界局，令民将自己的土地绘图、标明亩数及四至，一式三份，交县、漕、郡各一份。官府按图核查，令其纳税；土地的实际情况与图不符合者，将地没收入官。这样，虽然保证了国家的税收，但遭到了地主阶级的反对，南宋政府不得不于公元1150年宣布废除。后来又在一些地区实行，也是因为地主阶级反对，不得不放弃此法。

经界法regulation concerning land location and taxcollection

南宋时清理地籍、整顿赋税的办法。此时地主、豪强、寺院等占有大量土地，并采取隐蔽、诓报等手法逃避赋税，出现许多无税之田，农民则有税无田，致使政府税收逐渐减少，而农民负担则日益增加。绍兴十二年(1142)高宗命李椿年推行经界法，在平江府设经界局，以乡为单位丈量土地，划分等级，建立簿册，绘制图形，按章征课。十四年广泛推行。经界法的实行，官府控制的田亩增多，赋税收入随之增加，农民纳税亦相对均平。然终因豪强势力反对，至二十年中止实行。其后朱熹在漳州、赵夫在婺州虽继续推广，但屡行屡罢，终南宋之世，未能全面贯彻。

经界法

或称 “李椿年经界法。”南宋由李椿年建议并推行的一套查核田亩，整理地籍， 平均税负、增加税收的均税措施。经界，即指田地之间的疆界。明确土地界限， 即正经界。可上溯至孟轲所谓“夫仁政必自经界始， 经界不正， 井地不均， 谷禄不平。”唐中叶以后， 地籍混乱， 人们开始注意到私有土地的疆界问题。唐之柳宗元， 北宋之程颢、张载， 都谈到正经界的问题。南宋经界法始于高宗绍兴十二年(1142)李椿年上《经界不正十害)札子。札中极陈北宋以来民田亩积不实， 请设措置经界所，主持民田丈量， 均定税额事务。其法： 派员召集保正长、田主和佃客，逐丘踏勘， 以定土地等级， 计算各户亩积， 再以都保为单位图画山川道路。田宅丘段， 须东西相连、南北相照； 令保内官、民户按踏勘结果置造砧基簿， 将本户田产形状、亩积四至、土地所宜等如实登记， 一式三分， 上报州、县、漕司； 官府按图核实各户所报是否属实， 隐瞒不报部分， 一经查出即行没为官田。此法先行于平江府（治今江苏苏州）。自绍兴十三年(1143)起推广至大部分州郡。企图达到按地出税， 赋役均平，贫户减轻负担， 政府增加收入的目的。多数地区行之不久， 往往中辍。原因是豪家大姓与奸胥滑吏通同作弊，损下户庇上户，州县官员沆瀣一气，故民户多诣官府，诉经界不均。绍兴十九年( 1149 ) ，经界事毕。后，废置无常，成效甚微。

经界法

南宋清丈土地，核实田亩以整理赋税制度的一项措施。南宋时期，官户、寺院和农村上户拥有大量土地，但多依仗权势不交纳赋税，或用隐蔽田产、诡名析户、降低户等办法以逃避赋税，出现许多无税之田。繁重的赋税则直接或间接由下户自耕农和佃户负担，官府的赋税收入也逐年下降。绍兴十二年 (公元1142年) 高宗派李椿年为两浙路转运副使措置“经界” ，即在各地清丈土地，核实田亩，以达到赋税“均平” ，力求不增加税额，又为官府增加赋税收入。李先在平江府设立“经界局”，以乡为单位，丈量土地，划分土地的等级，然后按官户、民户分造砧基簿，簿后附有地形图，官府按此簿征税。此后，各路相继推行，到绍兴十九年“经界”基本完成。此法的实行，使官府控制的田亩数增加，赋税收入也随之增加。由于税负较前有所“均平” ，流民渐归，荒田垦耕日渐增多。孝宗以后，税负不均的情况又趋严重，虽不断有人要求再行“经界” ，但由于豪门大户的抵制和反对，无法再行。