立案前的审查

司法机关依据刑事案件立案条件，对控告、检举和自首的材料进行审查核对，确定是否立案的程序。中华人民共和国刑事诉讼法规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于控告、检举和自首的材料，应当按照管辖范围迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。立案前的审查，是能否正确、及时立案的前提，立案或不立案取决于对立案材料审查的结果。对立案材料的审查，通常采用以下方法：
❶向告发的机关、团体、企业、事业单位、公民或其他有关方面调阅能够证实犯罪的有关材料，或者要求补充说明某些情况；
❷委托主管机关或其他有关机关对某些问题进行调查核实；
❸司法机关派人深入有关现场就地调查或个别访问有关人员等。

立案前的审查

司法机关对犯罪事件、民事纠纷和不服行政处理的告诉等立案材料，进行审查以确定是否符合立案条件的行为。在中国，刑事案件立案前审查，主要是司法机关对于控告、检举、自首、移送、交办和自己发现的违法犯罪材料及时审查，必要时可以请控告、检举人或单位补充材料，司法机关也可以派人直接调查、或者配合有关部门联合调查。对于需要勘验现场的，应迅速组织力量勘验，以发现和收取犯罪痕迹和证据。经审查，认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，即填写 《立案请示报告》，经领导批准或决定，制作《立案决定书》，并报上级机关备案审查。县级以上干部、知名人士、各级人民代表大会代表犯罪需要立案侦查的，应按规定向有关部门通报。经审查，认为没有犯罪事实或具有刑事诉讼法第11条规定的情形之一的，不予立案。需要党纪、政纪处理的，移送有关部门处理，并通知原控告、检举单位或个人。对不属于自己管辖的移送主管机关处理，必要时应先采取紧急措施，然后移送主管机关。民事诉讼、行政诉讼中的立案前审查，主要是根据起诉状和其他材料，审查是否具备提起诉讼的条件。即审查原告是否与本案有直接利害关系，是否有明确的被告，是否有具体的诉讼请求和事实根据，是否属于法院的受案范围和受诉法院管辖。不具备起诉件的则不予受理。