（一）巩固新政权与保卫社会主义建设

新疆和平解放之初，武装土匪和少数国民党军政人员的武装叛乱，严重威胁着新生的人民政权和城乡各族人民的生命财产安全。随新政权一起诞生的各级人民公安机关配合人民解放军，贯彻“军事围剿为主、政治瓦解为辅”的剿匪方针，1950年3月至12月，先后剿灭了乌斯满、尧乐博斯、贾尼木汗等匪首在哈密东北和镇西（今巴里坤县）、伊吾等地发动的武装暴乱及乌拉孜拜、司迪克为首的武装股匪在绥来（今玛纳斯县）、景化（今呼图壁县）和迪化（今乌鲁木齐）南山等地发动的叛乱。共解救被土匪裹胁的群众11万余人，保卫和巩固了新生的人民政权。
1950年，人民政权初建，在人民解放军支持帮助下，全疆建立群众治安小组(或称自卫队、联防队)1 720个，并配发了一定数量枪械。1951年7月，新疆省政府颁布《新疆省城乡治安保卫委员会组织暂行条例》。当年，全疆共建立治安保卫委员会（以乡为单位）1 460个、治安保卫小组（以村为单位）5 319个，参加治保工作的人员有4.35万人。同时，在牧区试建了打狼保畜小组。乡村的治保委员会是群众性的治保组织，接受乡政府的领导。其主要任务是办理农村户口登记管理，协助城镇的治安联防队保护公路、桥梁、矿山、仓库等；监视破坏分子的活动；定期检查被管制的反革命分子；监督改造吸毒者、赌徒、懒汉、二流子，促其从事生产；保护刑事案件现场，协助公安机关调查等。农村治安保卫委员会在配合解放军和公安机关剿匪平叛、镇压反革命、减租反霸斗争中发挥了重要作用，保证了全疆土地改革工作的顺利进行。
1954年2月26日，中共中央新疆分局作出《关于加强对刑事犯罪斗争的工作指示》。1957年6月10日，新疆公安厅下发了《关于农村不够和没有打击判刑，已宽大处理、刑满释放和解除管制的反革命分子，分别摘除反革命帽子和参加农业合作社的处理意见》。1962—1964年，结合社会主义教育运动，对四类分子普遍开展评审工作，对其中2%一贯表现较好的四类分子摘了帽子。“文化大革命”期间，农村治保组织未能充分发挥作用。一些地方发生武斗和打死人的事件，少数村镇治安秩序失控。1974年以后，农村基层治保组织恢复了工作，治安形势逐渐好转。