一般环境
一般环境因素主要包括经济、政治、社会、技术等方面的变化。这些环境因素对一个组织运转的影响尽管不那么直接,但各个组织中的管理者仍必须考虑这些因素。
1.经济环境
一个组织所处的经济环境,通常包括其所在国家的经济制度、经济结构、物质资源状况、经济发展水平、国民消费水平等方面。利率、通货膨胀率、可支配收入的变化、股市指数和经济周期是一些可以用来反映经济环境的指标。
通常,经济环境因素主要是通过对各类组织所需要的各种资源的获得方式、价格水准的影响和对市场需求结构的作用来影响各类组织的生存和发展的。
不同的经济制度,有不同的资源供给方式,在市场经济条件下很容易通过市场获得的某些资源在计划经济制度下就可能很难获得。
价格水准的变化将会明显地影响各类组织的投入和产出,劳动力、原材料价格及其他项目成本的上涨,既可能为一些组织的发展创造机会,也可能会导致一些组织走向破产。
在不同的经济环境中,市场需求结构是不同的,现在畅销的商品在将来不一定仍然畅销,而现在没有市场的产品在将来可能成为畅销商品。
在过去的十年中,中国的经济环境发生了巨大的变化,其中主要的变化有:
(1) 国内经济迅速发展。自1996年以来,中国经济进入了一个新的发展时期,卖方市场开始向买方市场转变。
(2)对国际市场的依赖性增大。自实行改革开放政策以来,我国的进出口不断增长,外资不断进入中国市场。
(3)市场竞争加剧。随着市场经济的逐步深入,各种经济成分涌现;人民生活水平的提高向市场提出了新的要求;而各国经济的不断发展,更加剧了国内外市场的竞争。
(4)经济体制改革不断深入。中国确立了社会主义市场经济目标后,改革进一步扩展到了财政、金融等系统,改革的广度和深度都将有较大的发展,许多传统的经济观念将被不断地更新 。
(5)而从世界上看,新的世界经济体系的形成、全球性经济竞争的日益加剧,促进了传统生产方式和经营观念的转变。
2.政治环境
政治环境包括组织所在地区的政治制度、政治形势、方针政策和国家法令等,这些都会对一个组织产生重大影响。政治环境主要表现在地区的稳定性和政府对各类组织或活动的态度上。
自从实行改革开放政策以来,我国的政治环境基本上是比较稳定的。但管理是世界性的活动。我国的不少企业已进军国际市场,在不少国家开办了实业,与众多的国家开展着贸易,这就要求我们企业的管理者对这些国家的主要政治环境变化有一定的预见能力。
近年来,政治环境的主要变化有:
(1)政府与企事业组织之间的关系发生了较大变化。分析表明,不少资本主义国家的政府正设法加强对企事业组织的管理,而社会主义国家则致力于经济等方面的体制改革;以减少对企事业组织的过多干预,实行政企分开。从全球范围看,政治制度趋向于多元化。
(2)政策多变。各个国家为了保护自身的利益和发展,都有可能修改自己的法律、法规或制定新的政策,如为了加快市场经济的建设,我国近几年来就陆续出台了不少新法规。政策的多变性给各类组织的管理增加了许多新的不可控因素,迫使各类组织的管理者加强其在政策等方面的预测和适应能力。
(3)地区纷争不断。随着原苏联的崩溃和美国实力的削弱,世界政治呈多极化,民族问题等争执增多,局部地区动乱增多。这给国际性生产经营活动带来了许多不确定因素。
(4)世界军事对抗转变为经济竞争,贸易摩擦日益加剧。
3.社会环境因素
社会环境因素主要是指组织所在国家或地区的人口、家庭文化教育水平、传统风俗习惯及人们的道德和价值观念等。它们通过人口结构(人口数、年龄结构、人口分布)和生活方式(家庭结构、教育水平、价值观念)这两方面的改变影响一国的经济活动。
中国近几年的主要社会环境变化有:
(1)老龄化趋势: 中国自从实行计划生育以来,独生子女成了消费市场中的宠儿,但今后社会将进入老年化社会,老年人将成为消费市场上的一支主力军。
(2)生活方式多样化:随着生活水平的提高,人们的消费需求、生活方式趋向于多样化。
(3)价值观念不断更新:许多传统的价值观念在发展中被不断地抛弃,而许多新的价值观念又随着经济的发展、社会的进步而不断涌现。今天被认为是正确的,明天可能被认为是错误的; 而今天被认为是可笑的东西,明天可能被认为是理所当然的。
4.技术进步
技术在任何组织的环境中,都是一项关键的因素。技术环境通常是指组织所在国家或地区的技术水平、技术政策、科研潜力和技术发展动向等。就一般环境而言,20世纪下半叶变化最迅速的因素就是技术。任何组织,欲求经营有效而与技术和技术发展无关,几乎是不可能的。那些能适应于技术进步的组织,相对于不关注技术进步的组织,在竞争中占据了更有利的地位。
技术进步从劳动力、劳动资料、劳动对象等方面推动着生产力的发展,不同的技术条件和技术过程,又要求有不同的管理方式和方法,技术的发展也改变着管理活动的进行。在规划、决策、计划调度、组织、控制等方面,技术都占据着重要的位置,组织方式和领导方式也随着技术的发展而改变。
现代技术日新月异,其发展呈现出了以下几个显著的特点:
(1)技术发展速度加快,技术更新周期大为缩短: 据统计,十年前最先进的工业技术,今天已有三分之一已过时,特别是电子技术,发展更为迅速,十年间大半先进技术已过时。速度成了技术竞争取胜的关键因素之一,企业以往以领先的某项技术可在市场中取得较长时间的竞争优势的年代已一去不复返了。
(2) 电子计算机的广泛运用。电子技术以其独特的优势获得了大面积的运用,从而带来了劳动环境、生产方式、资源条件的巨大变化。
(3)人的素质再次成为竞争的关键。随着市场竞争从依靠廉价劳动力、丰富的自然资源、大量的资金投入逐渐向依靠先进技术方向发展,人员素质再度成为竞争的关键所在。新技术的开发、新领域的开拓、管理现代化的实现、经济的持续增长,都取决于是否拥有掌握了先进的科学技术知识并能运用自如的人。