管辖权事实

“非管辖权事实”的对称。又称“附属问题”、“管辖权起始问题”。英国行政法术语。行政机关根据法律规定，在某种情境出现时可以行使管辖权的主要的、关键的事实因素。行政机关在行使权力时必须首先确定是否存在管辖权事实，如不存在这种事实根据，行政机关的行为就是越权行为。但管辖权事实的存在仅仅是行政机关可以行使权力的前提，其本身并不构成行政机关必须利用职权解决的主要问题。在英国，传统上行使机关对于附属问题的认定没有终极效力，法院可以审查行政机关对附属问题的认定。参见“非管辖权事实”。