基本建设大包干

我国进行基本建设的一种管理方法。指按照国家规定的基本建设项目，将所需要的投资和相应的材料、设备、资金，在保证不降低生产能力、不推迟交工日期、不突破投资总额和不增加非生产性建设比重的条件下，交由地方、部门或单位，对建设规模、工程质量、竣工日期和投资总额实行包干建设。包干的范围包括委托设计、土地征购、施工、材料设备购置、生产准备、测试运转直到交付使用。有条件的可实行项目全面包干，条件不具备的，可按建筑安装工程、设备的购置等分项交有关单位包干。国家批准的初步设计和概算是包干的依据，民用建筑工程则可以标准设计和造价指标为依据。实行基本建设大包干，在社会主义建设的统一计划指导下，从资金到设备，从建筑材料到施工力量，都由包干的地方、部门或单位统一掌握和调配，包干的节余，原则上留给有关的地方、部门或单位按照批准的计划使用，以利于调动地方、部门和企业的积极性。