耶律楚材税收思想

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耶律楚材(公元1190年－1244年)字晋卿，契丹族。

元初著名政治家，替任中书令。元太祖时，蒙古民族仍处游牧阶段，无财政赋税可言。

《天史新编·太祖纪》：“屯数万之师，不赍粮饷。凡攻战俘掠所得，战毕均分，以上下为多寡，其居守幕帐不临戎者亦预分数。

“耶律楚材主张改变这种劫掠财物的方式，建立一套比较固定的赋税制度。同时，耶律楚材要求统一全国赋税征收制度，除常赋外，不准诸王贵族“擅自征敛”。

并由课税所掌管钱谷，以保证中央对地方财赋的有效管理。耶律楚材反对在中原实行蒙古族“以丁为户”的课征方式，认为此举会增加中原人民负担，其结果是“丁逃则赋无以出”(《元史·耶律楚材传》)。耶律楚材主张改变各族民户间赋税负担不平均的状况，要求蒙古、回鹘等内迁民户与中原居民“一体应输赋役”(《元朝名臣事略》卷五)。耶律楚材还反对包税制度，认为“扑灭之利既兴，必有蹑迹而篡其后者，民之穷困，将自始矣”(《元朝名臣事略》卷五)。