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仲纪辛主编，上海人民出版社1991年12月出版。32开，236页。介绍了上访者的权利和义务，信访工作的基本原则，涉及诸如退休退职、工龄工资、抚恤福利、党籍党纪与政纪处分、落实政策等具体问题的政策法规，信访的方法和处理信访问题的有关规定等。
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