（二）加强牧区建设

畜牧业在新疆国民经济中占有极为重要的位置，新中国成立以来，自治区投入大量资金和物资，大力进行草原建设、棚圈建设和牲畜品种改良等一系列工作，有力地促进了畜牧业的发展。特别是中共十一届三中全会以来，自治区将牧民定居建设纳入计划，加强领导，有计划、有规模地推行牧民定居工作，取得了显著效果。牧民定居按照 “五有”(地、水、圈、房、路)标准和有利生产、方便生活的原则，采取国家给一点，集体补一点，个人掏一点的办法，在沿路、傍水、近山口、可耕地较多的农牧过渡地带，进行规划建设，进展十分迅速。到1995年底全区牧民实现定居半定居的已达8. 55万户，占全区牧户总数的54. 46%，从而改变了千百年来逐水草而居的游牧生活，极大地改善了牧区生产条件和牧民生活环境，为进一步发展牧区经济开辟了道路。