（七）农村改革

(1)农村经济体制改革不断深化。以1980年民和县柴沟乡麻尼嘴生产队实行包干到户责任制为标志， 海东农村开始进入经济体制改革新阶段。期间探讨和实行过包工到组、 定额计酬、统一经营、包工到劳、专业承包、联产计酬、包产到户、包干到户等多种形式的生产责任制， 1981年冬到1983年春， 全区普遍推广了家庭联产承包生产责任制。并针对落实过程中分得过开、过散， 有些统一经营的项目， 群众一家一户办不了的事情无人管， “统” 的功能削弱的“断层”现象， 加强了集体 “统” 的功能， 逐步形成了以家庭联产承包责任制为主、统分结合的双层经营体制。
(2)人民公社体制改革全面完成。 在以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制普遍推行的基础上，1983年4—5月在互助县进行了人民公社政社分设，建立乡政权试点工作，在取得试点经验的前提下，政社分设于1983年下半年全面推开。1984年底，全区全面完成了政社分设，建立乡人民政府149个。至此，以农村经济体制改革为主要内容的农村第一步改革全面完成。
(3)农村商品经济结构稳步推进。农村第一步改革的巨大成功，极大地解放和发展了农村生产力。从1985年开始，推行农村第二步改革，粮食取消统购，实行合同定购，定购小麦、青稞按“倒三七”比例计价；定购以外的小麦、青稞实行多渠道流通；蚕、豌豆等其他杂粮全部放开，实行议购议销；油籽继续按“倒四六”比例计价，敞开收购不封顶；牛羊肉全部放开，实行议购议销。除麝香、冬虫草、甘草三种中药材继续实行派购外，蔬菜、水果等其他农产品自由上市交易。同时注重调整农村产业结构，改以粮为主的种植业单一结构为粮、经、饲结合的三元结构；着力加大农业内部结构中林、牧两个“短腿”产业的份额，调整农业内部农、林、牧三者的比例；重点发展工业、建筑业、建材业、餐饮业、运输业、服务业，调整农村一、二、三产业的比例。
(4)农村供销社改革逐步深入。围绕全民为集体，改“官办”为“民办”，恢复“三性”，逐步把供销合作社办成农村综合性服务中心的总目标，深入进行了体制改革。重点是改革经营管理体制，通过清股扩股，落实股权，兑现分红，增加农民、集体投资比重和民办因素，通过改革劳动人事制度，民主选举建立“四会”，恢复社员民主管理企业的传统；通过推行主任（经理）任期目标责任制和任期终结审计制，调动了广大职工的积极性和创造性；通过扩大经营服务范围，坚持既经营又服务，以经营保服务，以服务促经营的原则，建立了供销社为主体的多形式、多层次、多功能的供销、加工、储藏、运输、技术、信息等为农业生产和农民综合服务的体系。
(5)农村信用合作社改革进展较快。1984年，农村信用社进行了以恢复“三性” (群众性、民主性、灵活性)为主要内容的改革。改“官办”为“民办”；改资金全部纳入计划为按比例管理；改银行、信用社同吃“大锅饭”为独立经营，自负盈亏；改固定利率为基准利率和浮动利率；改劳动报酬平均分配为实行经营责任制，多劳多得；改行、社政策一致为放宽信用社政策，灵活经营，同时建立基层信用联社。
(6)产业化经营开始起步。从1995年开始，海东地区着力探索农业产业化之路，列入议事日程。确立了五大主导产业和十五类主导产品，基本形成了以青稞酒、精淀粉、精炼油、水果、牛羊肉、蔬菜、亚麻、线椒等加工企业为“龙头”的一系列产业化经营链条。