行政措施的无效

指行政措施不能发生与其内容相当的法律效果。行政措施只在符合法律规定的时候才能发生法津效力，违法是行政措施无效的主要原因。包括： (1) 采取行政措施的行政机关组成不合法，不具备行政主体资格； (2) 采取行政措施的行政机关无权限； (3) 采取行政措施的行政机关滥用权力； (4)行政措施的内容不可能、不明确、不具体； (5) 意思表示欠缺，如行政措施的决定基于欺诈、胁迫、贿赂等情况； (6)行政措施严重地违反法定的程序； (7) 必须具备合法方式而未具备等。行政措施的无效涉及到是否发生法律效果，必须经过法定程序，请求确认无效。