财政支农资金financial aid-agriculture capital

国家财政专门用于支援农业生产的各项资金的总称。其中直接用于发展农业的资金可分为两类：
❶用于国家举办的农业企业和事业单位的基本建设支出、事业费、科技三项费用；
❷用于支援农村发展生产的资金，包括小型农田水利和水土保持补助费、支援农村合作生产组织资金、农村开荒补助费、农村科技推广和植保补助费、农村草场和畜禽保护补助费、农村造林和林木保护补助费、农村水产补助费等。此外，财政还从其他渠道对农业进行支援和补助，如提高农副产品收购价格，按优待价格供应农业生产资料，对进口粮食、化肥、农药实行补贴等。

财政支农资金

亦称“财政用于发展农业资金”。通过国家财政部门对受援单位借款申请书审核批准后拨出，通过农业银行监督拨付，用于发展农业支出所需要的资金。它是一种专门用于支援农业生产的财政性资金。可划分为两大类： 一是用于国家举办的农业企业事业的基本建设支出、事业费、科技三项费用； 二是用于支援农村发展生产的资金，例如小型农田水利和水土保持补助费、支援农村生产组织资金、农村开荒补助费等。财政支农资金从广义上包括： 农业基本建设支出、农林水气各部门事业费、农业科技三项费用、支援农村生产支出、农村救济费。狭义的财政支农资金只计算农林水气等部门事业费和支援农村生产支出。

财政支农资金

国家财政用于发展农业的支出。包括国家对农垦、农 （牧） 业、林业、农机站，水产、气象等企事业单位和国家兴办的大中型水利工程的基本建设投资，农林企业流动资金，农林水利气象事业费，支援农村集体 （户） 的各项生产支出等。财政支农资金来源渠道既有国家预算资金，又有地方预算外资金。从体制上看包括直接支援和间接支援两种。前者即国家直接用于支援农村集体或家庭的各项生产支出； 后者如国家财政对农村水利等企业、事业单位的各项拨款。虽然这些单位多属全民性质，但为大农业提供了生产基础设施，使农业间接受益。从分配方式看分为无偿支援和有偿支援，前者不需归还，后者则要归还，但一般不计利息或实行低息，如支农周转金等。财政支农资金的分配使用要贯彻“自力更生为主，国家支援为辅”的方针，突出重点，抓好两头。一头是支援商品粮基地和经济作物基地的建设，促进农村经济向商品化、专业化、现代化方向发展；一头是支援贫困地区，包括老革命根据地和少数民族地区发展生产，解决温饱问题，治穷致富。同时要逐步扩大支农资金的有偿使用范围，提高资金使用效果。