3.购销体制调整时期1987—1996年

1987年4月， 国务院决定从当年起取销食油统购， 实行合同定购， 食油购销正式实行双轨制。省政府同年6月下达通知， 决定食油定购品种为油菜籽、花生、棉籽3种。食油定购任务和粮食一样均为指令性计划， 各地必须保证完成。从1986年起， 对完成油菜籽定购任务70%以上的部分， 每0.5千克加付0.04元的价外补贴。1987年6月又把价外补贴改为每收购0.5千克油菜籽 (含4个地区性小品种) 补贴0.012元。1990年秋季， 食油合同定购同粮食一起改为国家定购。这一时期 (1987—1996年), 全省食油收购量累计达159 997吨， 年均31 999吨， 比统购时期年均收购量19 116吨增长67.4%。1987—1991年， 全省食油平价销量151 736吨， 年均销售30 347吨。1990年， 全省人均每年食油消费水平已从1978年的1.41千克增加到4.23千克， 其中城镇人口11.96千克， 农业人口2.42千克， 创历史最好水平。1992年， 陕西食油流通体制加快了改革步伐， 再次调高了食油统销价， 实现了购销同价， 食油平议差价已基本消失， 食油购销双轨制并为单轨， 原实行的食油平价定量供应的概念不复存在， 购销均实行市场调节， 国家仅通过宏观调控对市场加以引导和管理。1992年， 全省收购50 523吨， 比1991年39 414吨增加11 109吨， 增长28.2%。1995年收购量达53 941吨， 比1992年增加3 418吨，增长6.8%, 创历史最好水平。1992年销量为13 637吨， 1993年销量达84 316吨， 比上年增长5.2倍。1995年销量为66 589吨， 比1992年增加52 952吨，增长3.9倍。这一时期， 由于食油流通完全按市场机制运转， 放开经营， 多渠道自由购销， 油脂油料生产不断发展， 食油供应状况良好， 价格稳中有降。