兵员的征集

服兵役是每个公民应尽的义务，但这并不是说让凡是具备服役条件的公民都去当兵服兵役，一个公民，要想成为光荣的人民子弟兵，还需要通过一定的程序。这些程序，就体现在兵员的征集之中。
每年的征兵工作，是一个涉及全社会的大规模工作，需要动用很大的人力、财力、物力。由于国家的正规军有一定的数量限制，而各个兵种每年对人员的需求量也各不相同，因此，招收量及要求、时间，就只能由国务院和中央军委决定。
征兵入伍是一项严肃的事情，因此，对征集的对象自然有一定的要求。首先是年龄要求，应征者一般是每年12月31日前满18岁至21岁的男性公民。这个年龄段的公民正处于精力充沛、朝气蓬勃的时期，能够适应军队的艰苦生活。同时，兵役法还规定了可以根据需要，征集女性公民。从整体上看，男性公民在应征对象中占有绝大比重，这是由于男性的自身生理特点所决定的，非但不是出于对女性的歧视，反而是对其生理特点的照顾。同时，征集部分女性公民入伍，主要是满足如医疗、通信等特殊方面的需要。此外，对于未到年龄的公民，也可在需要和本人自愿的基础上适当征集，但这种情况很少见，且必须经过本人同意，否则，是不能征集未到法定年龄者入伍的。其次，兵役法还规定了免服兵役、缓征、不得服兵役的情况，这其实就是对身体、思想政治素质以及其他原因的要求。如果不具备良好的身体状况而服兵役，则无法保家卫国； 对于身有残疾者，出于人道主义考虑也不应让其服役。当然，有了好的身体，但思想素质不过关，也不能让其服兵役，否则，就会影响军队的纯洁性，更重要的，会给国家安全带来危害。因此，对于身体和思想政治素质条件，兵役法规定，有严重生理缺陷或残疾，不适合服役的，则免服兵役。这里的生理缺陷、残疾主要是指聋哑、盲、肢体不全或其他严重疾病，若一般的小伤病，则不能作为不服兵役的依据。免服兵役通常有三种情况：
❶满18岁的公民，经兵役登记和审查，不适合服役的；
❷预备役人员服预备役期间身体条件变化，不宜继续服预备役的；
❸军人退出现役，不适合转入预备役的。当然，无论何种情况，都必须履行一定的批准手续。当应征者为维持家庭生活的唯一劳动力或全日制学校应届生时，可以缓征。这里，唯一劳动力的含义即如果离开此人，其家庭就无法维持正常的生活，否则，则不能认定为唯一劳动力。免服役与缓征是有区别的： 免服役是免服一切兵役义务，而缓征仅缓服现役，但仍有通过其他形式服役的义务，如参加民兵预备役和军训；免服役是永久性的，而缓征当其条件消失后，缓征也自然失效。此外，对于依法被剥夺政治权利者，被羁押正在受侦查、起诉、审判者，被判徒刑、管制、拘役者，不得征集其服役。不得服役与免服役也有区别： 不得服役实际上是剥夺其履行义务的资格，实质上也是一种惩罚。而免服役则是由于公民自身原因而不适于服役，出于部队的要求和照顾而致。此外，不得服役的期限也应分类来看，若被判处无期徒刑和死刑，剥夺政治权利终身，则不得服役的期限自然是无限的； 若是有期徒刑、管制、拘役，剥夺政治权利有一定期限，其刑满、期限届满后，服兵役的资格也就同时恢复，当然，还要其他条件符合才行。另外，如果仅被判处罚金，则该公民仍有服兵的义务。
兵员的征集要经过宣传动员、兵役登记、体检政审、审批定兵和送兵入伍等程序才能结束，这就是平时征集。
兵员的供给和补充还有一个基本途径，即招收学员，是指军事学院从青年学生中招收。对这类学员的要求更高，其身体、政治条件至少要达到现役征集对象的要求，某些专业军校还有特殊要求。其学员不强调以男性为主，学员的文化程度普遍高于现役征集对象，必须通过文化考试，成绩不合格者不予录取。此类学员的去向分四种； 一是毕业，则成为现役军官或文职干部； 二是结业，即考试不合格，则回入学前户口所在地，由县、自治县、市、市辖区人民政府按国家同等院校结业生的安置办法安置； 三是退学，即因慢性病或其他原因不宜继续学习的，经批准退学，由入学前户口所在地的县、自治县、市、市辖区政府接收安置； 四是开除，也由上述人民政府按国家同等院校开除学籍学生的处理办法处理。
上述情况，都适用于平时，而现实生活中还会出现另一种情况，即战时。此时，战时兵员动员就有一些特别的规定，主要有：
❶现役军人停止退役，休假、探亲的军人立即归队；
❷预备役人员随时准备应召服役，接到通知后，准时到指定地点报到；
❸机关、团体、企事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府负责人，组织本单位被征召的预备役人员，按规定的时间、地点报到；
❹交通运输部门优先运送应召的预备役人员和返队的现役军人。同时，还可根据情况征召36至45岁的男性公民服现役。这样的规定，是适应战争的残酷，保证后备兵员储备充足的必要措施。而战争结束后，需复员的现役军人，据国务院和中央军委的复员命令，可分期分批退役，由各级人民政府安置。