公共经济学gōng gòng jīng jì xuéобщéственная эконóмика

公共经济学

公共经济学是英文名称Public Finance的意译，该名称的直译应该是公共财务。由于公共财务与国家权威相联系，即与政治有关，因此意译为财政学。这一学科在20世纪20年代以来获得了广泛的发展，在内容和体系上与以往相比都有了根本的区别。到了20世纪50年代，西方学者认为Public Finance这一名称已经难以概括该学科的内容，因此英文更名为Public Sector Economics，现在则更流行Economics of Public Sector的用法。更名后的直译就是公共部门经济学，公共部门是指政府及其附属物。为了强调在市场经济体制改革中需要观念更新和理论更新，本书采用了公共经济学的概念。
西方经济学把所有经济主体分为两大类：公共部门和私人部门。前者是指政府及其附属物，后者是指企业和家庭。无论是政府还是企业和家庭，都以各自的方式参与国民经济的运行，影响着国民经济的发展。西方宏观经济学把政府、企业和家庭看作三个平等的主体，它们相互联系，相互影响，各自有自己的运行规律。如果不考虑国际经济的因素，一个国家的国民经济就取决于这三者的经济活动。家庭向企业提供劳动力，并从企业那里获得相应的报酬。居民有了工资收入以后，向企业购买产品或劳务。企业按照市场需求生产一定数量的产品或劳务并销售出去，获得利润。政府为了保证整个国民经济的正常运行要花费许多人力和物力，这笔支出通过征税来实现，即政府要定期向企业和居民征税。政府、企业和家庭一起共同参与国民经济的运行，但它们的行为方式和目的却不一样。企业和居民以实现利润最大化为目标，有强烈的利益动机，行为方式也自然是以有利于自己的方式进行。政府却与此不同，它主要是为了社会目标而存在。当然政府的经济活动不能完全忽视收益和成本，但它更多的是考虑社会公正和公平。市场由于信息不对称、公共产品、垄断、外部性等原因，会出现失灵的现象。弥补市场失灵的重担自然就落到了政府的身上，政府可以弥补市场的失灵与不足。在市场经济的作用下，政府的作用主要表现在：提供公共服务、维护市场秩序、影响收入分配、优化资源配置、稳定宏观经济等。
总之，政府是以自己特有的方式和规律与企业和居民一起参与和影响国民经济的。公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。

公共经济学Public Economics

见“政府经济学”。

公共经济学

研究市场经济下政府的经济职能和作用的一门经济学。主要内容包括： 资源配置与政府作用、市场失灵、经济政策、税收、公债、公共支出、外部性、公共产品、收入分配、社会保障、公共选择理论等。对公共经济学有关问题的研究始于19世纪初。20世纪60年代，随着一些主要市场经济国家中政府干预作用的加强，公共经济学得到较大发展，“公共经济学”一词也始于此时。公共经济学的研究越来越与伦理学、政治学、心理学、社会学、财政学、政治经济学、宏观经济学、福利经济学、制度经济学等紧密联系。

公共经济学public economics

公共经济学是关于公共经济的研究，即研究那些并非纯属市场、并非纯属家庭或厂商之间的关系的经济问题。它侧重于逻辑（科学）分析以及伦理规范问题。
“政府必须做什么”是公共经济学所试图解答的主要问题。公共开支、税收、各种各样的法规、公共生产与价格、公债与货币、汇率政策等等，都可纳入公共经济学的研究范围。公共经济学的目的在于对这一问题给予明确具体和科学的解答，而不把它看做意识形态问题。实际上，公共经济学注意研究的主要是私有部门与公共部门的交叉处，试图分析其地位、结构并提出建议。
从制度角度看，公共经济学研究最广义的公共机构的存在意义与行为——各级政府部门，准公共组织，如许多国家的公营社会保险或医疗卫生、教育部门、公营企业和公用事业部门等等。它对公营经济与市场经济的交叉或者共同领域具有深切的兴趣，在这个交叉处或共同领域中，公营经济与市场经济之间的自发结合是多种多样的，目的各异的。当然，私有经济的实际运行情况以及有关的规范性评价，也是公共经济学研究的主要内容。
公共经济学始于19世纪初。60年代中期以后，这一领域受到了经济学界越来越多的关注。在这一发展过程中，旧公共经济学在80年代又为新公共经济学所取代。两者都悉心分析各种经济关系，但前者的伦理规范部分要么太简单，要么不完整，或者不易为人接受。后者则触及了问题的本质，即哪些必须依靠市场？哪些方面必须靠公共部门？ 如何依靠？ 以及众多与之相关的社会抉择问题。