八 汉官制

1.中央官制

区别	官 称		秩禄	职 掌	官属与说明
上 公	太 傅 太 师 太 保			备君主顾问	太傅，高后置，后省，哀帝 复置。太师、太保，平帝置。 东汉唯置一太傅。
三 公	西 汉	丞 相	万石	辅佐君主，总理政务	高祖十一年(公元前196年) 更名相国，哀帝时改为大司徒。 属官有长史，司直，掾属有：丞 相史、丞相少史、西曹、东曹、 集曹、奏曹、议曹、户曹、侍 曹、辞曹、法曹、贼曹、决曹、 仓曹诸掾史，又有主簿、令史、 计相、大车属、从事史。丞相 转为大司徒与大司马、大司空 并相后，丞相司直、长史则称 为司徒司直、长史。
		太 尉	万石	掌武事	太尉官属极少，有时并入丞 相府，其本身亦或置或不置， 大抵有军事则置，事毕则省， 其地位犹如皇帝左右的最高参 谋长。武帝建元二年(公元前 139年)省，元狩二年(公元前 121年)置大司马，其时大司马

区别	官 称		秩禄	职 掌	官属与说明
三 公	西 汉				的属官有长史一人，掾史二十 四人，御属一人，令史二十四 人。
		御史大夫	万石	掌言论及纠察之事	成帝时改为大司空。属官有 御史丞、御史中丞、监御史、 监军御史、侍御史、符玺御 史、治书御史、治书侍卸史、 持书侍御史、绣衣直指，掾属 有主簿、少史、御史属、柱下 令、御史中丞从事。御史大夫 转为大司空时，置长史，中丞 则留中成为御史台的长官。
	东 汉	太尉（大司马）	万石	掌兵事。国家有大事，与 司徒、司空共议	东汉光武以后，改丞相等为 三司：太尉、司徒、司空。其 中太尉与大司马常迭置，灵帝 末，始平置。东汉的太尉常与 太傅录尚书事。于是西汉丞相 的曹属，多转归太尉。有长史、 西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、 法曹、尉曹、贼曹、决曹、兵曹、 金曹、仓曹、黄閤主簿、閤下令 史、记室令史、门令史、其余 令史（各典曹文书）及御属。
		司 徒		掌民事	属官有长史一人， 司直一 人，掾属三十一人，令史及御 属三十六人。
		司 空		掌水土事	属官有长史一人，掾属二十 九人，令史及御属四十二人。
九 卿	太 常		中二千 石	掌祭祀	初沿秦置奉常，景帝中六年 (公元前151年)改今名，有丞。 其属有太乐（东汉改大予乐）、 太祝、太宰、太史，太卜，太医 六令、丞，均官、都水两长、 丞，诸庙寝陵园令、诸礼官及 博士，并隶之。

区别	官 称	秩禄	职 掌	官属与说明
九 卿	光禄勋	中二千 石	掌宫殿掖门	初沿秦置郎中令，武帝太初 二年(公元前103年)更今名，有 丞。其属有太中大夫、中大夫 (后更名为光禄大夫，东汉又增 中散大夫)、谏大夫、议郎、中 郎(有五官、左、右三将)、侍 郎、郎中(有车、户、骑三将，分 辖车郎、户郎、骑郎)、谒者仆 射，又期门仆射(后更名虎贲仆 射，其上更置中郎将)、羽林中 郎将。又武帝时置奉车、驸马、 骑三都尉，东汉并隶光禄勋。 宣帝时命骑都尉与羽林中郎将 并监羽林骑，东汉置羽林左右 监分监之。
	卫 尉	中二千 石	掌宫门卫屯兵	初承秦制置卫尉，景帝初名 中大夫令，嗣复故，有丞。其属 有公车司马、卫士、旅贲三令、 丞。(卫士令各以宫名为号，各 有三丞)。又诸屯卫候、宫掖门 每门司马皆属之。长乐、建章、 甘泉诸官卫尉皆掌其宫，职略 同，不常置。东汉省旅贲令、丞 及卫士丞一名，设左右都侯。
	太 仆	中二千 石	掌舆服车马	有两丞，其属有大厩、未央、 家马三令，各五丞一尉；又车 府、路軨、骑马、骏马四令、丞， 龙马，闲驹、橐泉、騊駼、承 华五监长、丞。东汉省卫尉一 丞，属官惟有考工令(左右丞 各一人)、车府令（丞一人）、 未央厩令、长乐厩丞。
	廷 尉	中二千 石	掌刑狱	有正、左右监，景帝中六年 (公元前144年)更名大理，武帝 建元四年(公元前137年)复为 廷尉。宣帝时增置左右平。哀帝 时仍改廷尉为大理。王莽时改 称士。东汉省右监、右平各

区别	官 称	秩禄	职 掌	官属与说明
九 卿				一人。
	大鸿胪	中二千 石	掌宾客朝觐之事	初沿秦置典客，有丞。景帝六 年(公元前151年)改大行令， 武帝太初元年(公元前104年) 更今名。王莽时改称典乐，东 汉复旧称。其属有行人(后改 大行)、译官、别火三令丞及 郡邸长丞。
	宗 正	中二千 石	掌皇族之事	有丞。平帝元始四年(公元4 年)更名宗伯，王莽并其官于 秩宗。东汉复旧。其属有都司 空令、丞，内官长、丞，诸公主家 令、门尉。
	大司农	中二千 石	掌钱谷金帛货币	初沿秦置治粟内史，有二丞。 景帝后元年(公元前143年)。 更名大农令，武帝太初元年更 今名。王莽改称“羲和”，又谓 之“纳言”。东汉复称大司农。 其属有太仓、均输、平准、都内、 籍田五令、丞，斡官、铁市两长、 丞。又郡国诸农仓监、都水官均 属之。东汉唯置太仓、平准、 导官三令丞。其余均输等令皆 省。盐官铁官东汉皆属郡县。 又有廪牺令及洛阳市长、荥阳 敖仓官，东汉皆属河南尹。
	少 府	中二千 石	掌山泽租税	有六丞。其属有尚书、符节、 太医、太官、汤官、导官、乐 府、若卢、考功室、左弋、居 室、甘泉属室，左右司空、东 织、西织、东园匠十六令、丞， 又庖人、都水、均官三长， 丞，又上林中十池监、中书谒 者、黄门、钩盾、尚方、御府、永 巷、内者、宦者八令、丞，诸仆

区别	官 称	秩禄	职 掌	官属与说明
九 卿				射、署长、中黄门。后有省改。 东汉置太医、太官、导官、上林 苑令、丞，侍中、中常侍、黄门 侍郎、小黄门、黄门令，黄门 署长、中黄门冗从仆射、中黄 门，又有掖庭、永巷、御府、 祠祀、钩盾、中藏府、内者、 尚方令、丞，尚书令、 尚书仆 射、尚书、左右丞、侍郎，以 及符节令、御史中丞、治书侍 御史、兰台令史。
列 卿	执金吾	中二千 石	掌徼巡京师	初承秦置中尉，掌徼循京师， 有两丞，候、司马、千人。武 帝太初元年(公元前104年)更 名执金吾，其属有中垒、寺互、 武库、都船四令、丞，式道左右 中候、候丞，左右京辅都尉、 尉丞。东汉时又有武库令。
	将作大匠	中二千 石	掌治宫室	初沿秦置将作少府，景帝时 更今名，有二丞，左右中候。 其属有石库、东园主章、左右 前后中校七令、丞，及主章 长、丞。其后颇有省并。
	典属国	中二千 石	掌藩属国	本为秦的典客，属官有九译 令。成帝时省并大鸿胪。后有安 定、天水，上郡，西河、五原 典属国都尉之设(都尉之下有 丞、候、千人)。
	水衡都尉	中二千 石	掌都水上林苑	武帝元鼎二年(公元前115 年)置，王莽时改称予虞。有五 丞。其属有上林、均输、御羞、禁 囿、辑濯、钟官、技巧、六厩、辩 铜九官令、丞，又衡官、水司 空、都水、农仓、甘泉上林都水 等官长、丞皆属之。东汉废，其 职务并归少府。

区别	官 称	秩禄	职 掌	官属与说明
尚 书 台	尚书令 尚书仆射 三公曹尚书 吏部曹尚书 民曹尚书 客曹尚书 二千石曹尚书 中都官曹尚书 左右丞 侍 郎 令 史		主赞奏事，总领纪纲 署尚书事 主岁尽考课诸州郡事 主选举、祠祀事 主修缮、工作、盐池、园 苑事 主护驾、羌胡朝贺事 主词讼事 主水火盗贼事 佐令仆之事 主作文书草 与侍郎皆主文簿	光武时置，握行政实权。
宫 官	太子太傅 太子少傅	中二千 石 同上	掌辅导太子	太子太傅不领官属，太子少 傅所属有太子门大夫、庶子、 先马、舍人。
	詹 事 （亦称中少府）	中二千 石	掌皇后、太子家事	属官有太子率更令，家令、 丞，仆，中盾，卫率，厨厩长、 丞（以上为太子之官）。又中长 秋，私府、永巷、仓、厩、祠祀、 食官令长及丞，诸宦官(以上为 皇后之官)。成帝省詹事官，其 职务分别并入大长秋和太子少 傅。
	长信詹事	中二千 石	掌皇太后宫	景帝时更名长信少府，平帝 时，太皇太后居长信宫，长信 少府为太皇太后宫官；太后居 长乐官，更名长乐少府。
	大长秋	中二千 石	为皇后之卿，掌奉宣中宫 之命	初沿秦置将行，景帝时更今 名。成帝省詹事，詹事所属掌 皇后家事之官并入。
	中宫卫尉		掌宫门卫屯兵
军 官	大将军		东汉时常以大将军录尚书 事	其府属有长史、司马各一 人，从事中郎二人，掾属二十 九人。其领军均有部曲。

区别	官 称		秩禄	职 掌	官属与说明
军 官	骠骑将军 车骑将军 卫将军 前将军 后将军 左将军 右将军			掌征伐	《后汉书·百官志一》：“其余 将军，置以征伐，无员职，亦有 部曲、司马、军候以领兵。其 职吏部集各一人，总知营事； 兵曹掾史主兵事器械；禀假掾 史主禀假禁司；又置外刺、刺 奸，主罪法”。
	列 将 军	上将军 游击将军 复士将军 骁骑将军 护军将军 伏波将军 贰师将军 强弩将军 度辽将军 轻车将军 材官将军 骑将军 楼船将军 横海将军 因杆将军 浚稽将军 虎牙将军 祁连将军 步兵将军 征南大将军 征西大将军 横野大将军 破虏将军 偏将军		掌征伐或其他特定任务
	别 将	重 将 厩 将 城 将 右林将 弩 将

区别	官 称		秩禄	职 掌	官属与说明
军 官	城门校尉			掌京师城门屯兵	有司马、十二城门候。
	护军部尉 护军中尉 监北军使者
	武 帝 时 所 置 八 校 尉	中垒校尉	二千石	掌北军垒门	东汉改中候。
		屯骑校尉	二千石	掌骑士
		步兵校尉	二千石	掌上林苑门屯兵
		越骑校尉	二千石	掌越骑事
		长水校尉	二千石	掌长水宣曲胡骑	长水，胡名；宣曲观名。
		胡骑校尉	二千石	掌池阳胡骑	东汉并于长水。
		射声校尉	二千石	掌待诏射声士
		虎贲校尉	二千石	掌轻车	东汉并于射声。
	卫 尉 所 属	公车司马令 南宫卫士令 北官卫士令 左、右都候 南宫南屯司马 北宫门苍龙司 马		主阙门兵 主南宫卫士 主北宫卫士 主剑戟卫士 主平城门卫士 主东门卫士
		玄武司马 北屯司马 北宫朱雀司马 东明司马 朔平司马		主玄武门卫士 主北门卫士 主南掖门卫士 主东门卫士 主北门卫士
	光 禄 勋 所 属	五官中郎将		主五官郎
		左中郎将		主左署郎
		右中郎将		主右署郎
		车户骑三将		分主车郎、户郎、骑郎	东汉省。
		虎贲中郎将		主虎贲郎	原称期门，无常员。
		羽林中郎将		主羽林郎

区别	官 称		秩禄	职 掌	官属与说明
军 官	光禄 勋所 属	羽林左监		主羽林左骑
		羽林右监		主羽林右骑
	西 园 八 校 尉	上军校尉 中军校尉 下军校尉 典军校尉 助军校尉 右校尉 左校尉 佐军校尉		典领军事	东汉末年，宿卫之权，委之 于宦官。灵帝时，有西园八校 尉之设，名为皇帝亲自率领的 兵，其实亦领于宦官。小黄门 蹇硕任上军校尉，帝以蹇硕壮 健而有武略，特亲任之为元帅。