统一领导、分级管理

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我国财政体制建立的基本原则，它是在财政管理体制中按照民主集中制原则，正确处理中央与地方以及地方各级之间在预算管理和资金使用上集权与分权的关系。

统一领导是指在全国范围内有统一的财政方针、政策、计划和制度。分级管理是承认地方财政的相对独立性，赋予地方财政相应的自主权，使它们在不违背中央统一领导的前提下具有因地制宜管理本级财政收支和制定本地区的实施办法的权力。只有实行中央统一领导，才能有效地实行分级管理，才能巩固社会主义制度，保证国民经济有计划按比例地发展。在中央统一领导下还要实行分级管理，因为我国人多地广，各地的条件不同，只有实行分级管理，各级地方才能从实际出发，因地制宜地处理问题，以保证国家方针政策的正确贯彻，也才能调动各级地方的积极性和主动性，确保国家财政任务的顺利完成。