游击区

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经常有游击队和干部活动，但未稳固地建立起人民政权的地区。

这种地区多处于革命根据地和敌占区之间，并有两面政权。保卫中国同盟大力援助游击区游击队。1943年9月18日宋庆龄在给中国在海外的朋友们的公开信中指出：“我们所以把重点放在游击区，是因为它们虽然牵制了并且仍在牵制著日本在中国几乎一半的兵力，但是它们已经有3年没有得到过任何武器和金钱的援助，以及与我们的工作特别有关的医药援助。”