黄河流域水土保持措施

在黄河水土流失区，为防止水土流失，保护、改良与合理利用水土资源而采用的农业措施、林草措施和工程措施以综合治理的总称。
中国古代对黄河流域的水土保持积累有丰富的经验。近代以来，以李仪祉为代表，在西方先进的水利理论影响下，更加重视黄河上游、中游的水土保持工作。1940年，原黄河水利委员会的科技人员针对治理黄河工作的需要，提出了防治泥沙问题，并成立了林垦设计委员会，推动水土保持工作，同年8月该委员会改名为水土保持委员会。1941年以后，先后在甘肃天水、陕西西安、福建河田等地建立了水土保持试验区，有的农林部门设置了水土保持站。1943年～1945年，先后在黄河中上游等地进行水土保持考察。他们曾引种了一些水土保持优良树种和草种，并对水土流失规律、水土保持措施及其效益进行试验研究，取得了一些成果。
中华人民共和国成立后，政府更加重视黄河流域的水土保持工作。1963年国务院专门作出了《关于黄河中游地区水土保持工作的决定》，1964年成立了黄河中游水土保持委员会。以后，又设立了黄河中游治理局，负责黄河中游地区的水土保持工作，并在天水、西峰、绥德等地设立水土保持科学试验站，沿黄各省区也先后建立有相应的水土保持机构，使中国的水土保持工作进入了一个新的发展时期。为了保护、改良和合理利用山丘区及风沙区的水土资源，采用了综合治理的方针。
水土保持措施众多，一般分为三类。(1)水土保持农业耕作措施。也称为“水土保持农业技术措施”、“水土保持耕作法”。主要用于尚未修成水平梯田的坡耕地上，一般结合每年的农业耕作进行。有的可改变坡面的小地形，如沟垅种植、区田、圳田等；有的可增加地面植被或改良土壤，如草田轮作、间作、套种等。这些耕作措施，都有一定的蓄水保土，提高农业产量的作用。(2)水土保持林草措施。在荒山、荒坡、荒沟、荒沙地、荒滩和退耕的陡坡农地上，采取造林、种草或封山育林、育草的办法，增加地面植被，保护土壤不受暴雨冲刷。(3)水土保持工程措施。其主要作用是改变小地形，蓄水保土，建设旱涝保收、稳产高产的基本农田；或起滞洪拦沙作用，保护其下游农田和河道。
水土保持各项措施之间，具有互相不能代替、互相配合、相辅相成、互相促进的作用，是一个综合完整技术措施体系。不同的水土流失部位，需采取不同的措施，不能互相替代。如治理坡耕地，必须建立各种类型的梯田，造林种草不能替代梯田的作用；开发治理荒山、荒坡、和退耕地，必须造林、种草，不能单纯修梯田；在沟中巩固并抬高侵蚀基点，拦蓄并利用坡沟的洪水和泥沙，必须在沟底修坝库，坡面的梯田、林草不能代替沟道工程的作用。因此，各项水土保持措施，必须统一规划，合理布局，互相配合，发挥综合治理的作用。
水土保护各项措施中，工程与林草、治坡与治沟是互相促进的。如许多水土流失地区，广种薄收十分严重，农民常垦种宜林宜草的陡坡，而搞好工程措施，修建了适量的基本农田，实现少种多收，可以促进陡坡退耕，造林种草。沟中坝地高产，可以促进坡面林草发展，而坡面梯田、林草蓄水保土，又可为沟中坝库减淤，保证坝库安全。