再贷款管理制度

规定中央银行对商业银行贷款程序、方式、利率决定的法律制度。对银行进行再贷款，是中央银行的一项重要业务，有必要通过规定再贷款种类、程序和对再贷款利率的调整权力，建立有秩序的再贷款制度。再贷款管理制度主要包括：
❶规定再贷款的对象。一般情况下，各商业银行和吸收存款的金融机构，都可以从中央银行取得贴现贷款或信用贷款。例如，根据美国1980年颁布的《货币控制法》，所有银行和金融机构，包括非会员银行、储蓄银行、储蓄贷款协会、信贷公司，都有权力向联邦储备银行申请再贷款。此外，不属于金融业的公司、企业如遇紧急情况，也可以从本储备区的储备银行取得贷款。
❷规定再贷款的种类。各国对再贷款的种类划分有所不同，一般都将再贷款分成贴现贷款和短期信用贷款两类。但也有更进一步细致的划分方法，例如，根据美国《联邦储备法》及其细则，贴现贷款分为调节性贷款、季节性贷款、紧急贷款和其他紧急贷款。调节性贷款是用于补充商业银行短期资金来源不足的一种贴现贷款；季节性贷款是专门为经营农业贷款的小银行和小储蓄机构设计的；紧急贷款主要用于解决银行和其他金融机构紧急资金需要；而其他紧急贷款则是用来满足银行业以外的工、商、农业等部门、企业、个人的紧急资金需求的一种特殊的贴现贷款。
❸规定再贷款的审批权和管理权。《法兰西银行法》第十八条规定，法兰西银行从事的票据贴现金额不得超出经济财政部长与法兰西银行总裁按照共同协议所确定的贷款额度。美国联邦储备委员会对超过3个月期的贴现贷款实行数量管理，即分别制定3个月期和6个月期以上贴现贷款占贴现贷款总额的比例，联邦储备银行根据这个比例具体办理对贴现贷款的审批并实行管理。
❹规定贴现率或再贷款利率的调整权。各国中央银行法都授权中央银行制定并调整贴现率或再贷款利率。
1984年中国建立中央银行制度以后，逐步建立健全了再贷款制度。中国再贷款制度的主要内容有：
❶再贷款对象为专业银行、综合性银行和其他金融机构。
❷中国人民银行根据国家综合信贷计划对再贷款进行审批并办理具体贷款手续。
❸再贷款利率由中国人民银行统一制定，并根据经济、金融发展状况进行调整。