三、漳州市

漳州市位于福建最南部， 是闽南厦漳泉金三角的组成部分，也是1985年国务院首批批准的经济开放区之一。全市现辖8县1市1区，土地面积12501平方公里，人口432.23万人，其中农业人口365.43万人，占84.5%。
据《漳州府志》记载，唐归德将军陈政驻兵闽南一带时，见到云霄境内有一江水，与上党的“漳河”相似，便把这一江水叫做“漳江”。唐垂拱二年 (公元868年)，开漳圣王陈元光（已故陈政将军之子）奏经武则天批准，在泉州、潮州之间设置一州，州治最初设在云霄县西林，位于漳江之滨，故把州名称为“漳州”。建州至今已有1300多年历史。
漳州依山面海，西北多山，东南临海。全市山地面积8000平方公里，耕地16.60万公顷；漳州最大的河流九龙江，流长1923公里，是福建第二条大江。九龙江下游的漳州平原有566平方公里，是福建最大平原。漳州市属的龙海、漳浦、云霄、诏安、东山5个县（市） 临海， 海岸线680公里。
漳州具有优越的气候条件。全境地处东经116°53′—118°09′，北纬23°32′—25°13′，属亚热带季风气候，年平均气温21℃，最高38℃，最低3℃，无霜期达330天，年均降雨量1500毫米左右。这里是个天然“大温室”，且土地肥沃，适宜各种农作物生长，属地球上同纬度中气候最好、具有较高开发价值的一块宝地，历来是福建粮食、甘蔗、水果、水产、蘑菇、芦笋、花卉的主产区，有许多驰名中外的农业土特产品，素称“花果鱼米之乡”。
漳州自然资源丰富， 蕴藏着许多稀少珍贵的矿产资源，具有很高的开发价值。出产于本市华安县的九龙璧是目前中国境内已发现的硬度最高、色彩独特、具有很高开发价值的天然美玉， 属珍贵的硅质岩， 总储量10亿吨以上。全市还具有储量很大的硅砂、河砂、矿泉水、地热水、三水型铝土、硅藻质粘土、明矾、高岭土、花岗岩、玄武岩、硅灰石、叶蜡石等矿产资源，有待于进一步开发利用。
漳州具有独特的区位、交通优势。这里面对台湾，南近港澳，处于厦门、汕头两个经济特区之间。距台湾高雄市只有96海里， 东山港距香港也只有210海里。穿境而过的鹰厦铁路与京沪、广沪铁路相接。横贯全市6个县(市、区)的国道324线南通汕头、广州，北通福州、温州、杭州、上海。国道319线向西北延伸，经龙岩、江西、湖南， 直贯云南昆明。
漳州是台湾同胞的主要祖居地， 现有台湾居民中35.8%祖籍漳州。目前居住在大陆的台胞4万多人，其中住在漳州的占1/10。漳州也是著名的侨乡之一，漳州籍的华侨、华人有70多万人，分布在70多个国家和地区，其中港、澳5万多人。居住在漳州的归侨、侨眷有50多万人。这里历来对外经济技术交流比较活跃。
改革开放以来， 漳州的经济建设和社会事业发展步伐逐年加快，“六五”期间，全市国民生产总值年递增9%，“七五”期间年递增9.3%，“八五”期间年递增23.5%。第一、二、三产业的比重也起了明显变化，从1990年的38.4:26.4:35.2调整为1995年的28:41:31。
农业是漳州的一大优势， 各级党和政府始终把它摆在一切经济工作的首位。在保证粮食稳定增长的同时，大抓农业综合开发，发展高优农业和外向型农业，“八五”期间实现了继家庭联产承包制后的又一次腾飞。特别是1994年5月份经国务院批准建立“漳州市外向型农业示范区”后，漳州的农业和农村经济进入了升级转型的关键阶段。
“八五”期间，漳州农业和农村经济在改革、发展上有以下七个特点：
(1)粮食总产稳中有增。漳州既是粮食高产区，又是经济作物主产区，由于粮经比价不合理，保粮任务历来十分艰巨。经过几年的实践，漳州已摸索出一条粮丰钱增的路子。
❶冬种放活，改“稻稻麦”的栽培模式为“稻稻菜”，利用冬季种高价值的蔬菜，如黄瓜、荷兰豆、西红柿等，全市每年冬种蔬菜3.33万—4万公顷， 这样既增加收入， 每亩可增收1000多元， 高的3000多元，又通过粮菜轮作，提高单产，两季水稻的产量不比“稻稻麦”三季低，结果从原来的吨粮田变成吨谷田， 从“112”(即1亩地产1吨粮、收入2000元)发展为“113”甚至“114”；
❷利用稻草种蘑菇，促进农业生态良性循环。近几年全市每年种菇都稳定在1 200万—1 400万平方米，年产8万—10万吨，占全国总产量的1/4，不仅每年可以增收4亿—5亿元，稻草的身价也大大提高，每50公斤从2—3元升至30—40元，每亩水稻光稻草二季可收入400元左右，足够化肥开支，而且每年有200多万吨蘑菇土回田，所以地越种越肥。通过这两种办法，提高了粮食生产效益，调动了农民种粮积极性，扭转了“七五”期间粮食下滑的局面，“八五”期间，平均年产量146.57万吨，比“七五”期间年均131.2万吨增加15.37万吨。
(2)山海资源开发形成规模。全市山地82万公顷，可供捕养的浅海内陆水域12万公顷，两项合计44万公顷，超过耕地的4.5倍。实行家庭联产承包制后，农业上的第一次大进军就是大念“山海经”，兴起以发展“两水”(水果、水产)为重点的农业综合开发热潮。十年来全市共开发山地45.33万公顷，其中种果9万公顷、种竹2万公顷、造林34.67万公顷，相当于1984年保存面积的1.35倍，使全市有林地面积达到61.2万公顷，活立木蓄积量达到1 440万立方米。竹类5万公顷，比十年前翻了一番。水果面积达到13.51万公顷，为1985年的4倍多，形成了具有亚热带特色的5条果竹带，即沿九龙江两岸1.8万公顷香蕉带，沿324国道两旁3.8万公顷荔枝、龙眼带，沿低山丘陵坡地3万公顷柑桔、蜜柚带，沿高海拔山地4.4万公顷青梅、橄榄杂果带和沿九龙江上游两面山的0.67万公顷麻绿竹带。浅海滩涂围绕建设“海上田园”开发，主攻鱼虾贝藻，全市海淡水养殖面积达到3.67万公顷，比1985年增加2.07万公顷，建成了沿东南海岸2.33万公顷的浅海滩涂养殖带。“八五”期间山海综合开发的主要特点是，科技含量提高，结构逐步优化。1990年至1995年，水果总产从25万吨增加到99.17万吨，净增74万吨，其中来自扩大面积增产的占35.4%，来自单产提高的占64.6%；水产品总量从17万吨增加到50万吨(其中海淡水养殖产量从5.5万吨增加到21万吨)，其中来自扩大面积增产的占16.3%，来自单产提高的占83.7%。山海资源的开发在漳州农村经济、社会发展上具有开创意义。
❶拓展了农业的活动空间，每年吸纳的劳动力近40万个，占全市总劳力的25%;
❷提高了山海资源的效益，“八五”期间，在农业产值中，来自山海创造的产值从1990年的14.7亿元(占36.1%)增加到1995年的42.67亿元(占53.4%)，增长1.9倍。其中占全市总面积65.3%的山地，1984年的产出值只占农业产值的10.6%,1995年上升到28%，按可比价格计算，山地产出值1995年比1984年增加4倍；
❸改变了贫困山区的滞后状态。以1987年为界，前9年(即1978—1987年)，山区华安、平和、南靖三县农业产值年均递增4.2%，比全市平均速度6.7%低2.6个百分点，后七年(1987—1994年)山区年均递增率11.3%，比全市平均10.6%高0.7个百分点；农民人均纯收入也日趋接近全市平均水平，1987年山区三县人均只有382元，为全市平均水平517元的75.8%,1994年山区人均增加到1 376元，上升到全市平均水平1 672元的82.3%;
❹改善了生态环境。目前全市山地绿化程度达70%，覆盖率45.9%,10年来共治理水土流失小流域303处、14.13万公顷，占到水土流失总面积的52.6%，使60、70年代水土流失猛增的趋势得到控制。
(3)外向型农业取得实质性突破。
❶漳台合作打开了新局面。利用与台湾气候相同、地缘相近、血缘相亲、语言相通的优势，抓住台湾产业转型换代的时机，积极开展对台农业合作与交流。1989年以来，以“东山县创汇农业试验区”和“西屿岛农业良种引进隔离区”为窗口，在全市建立了12个引进试验、消化基地，2个漳台农业技术交流中心，5个对台贸易专业公司，8个对台农业合作示范区。1995年7月又成功地举办了“漳州·海峡两岸农业合作与发展研讨会”。漳州已成为海峡两岸农业合作的密集区，全市农业“台资”企业243家，合同台资1.87亿美元，到位资金近1亿美元，分别占全国的1/10和1/3;
❷农业引进上了新水平。全市先后从30多个国家和地区引进良种800多种（项），经筛选已推广50多种，面积3.33万公顷；引进世行贷款1.28亿元人民币，发展298个项目，建成0.9万公顷创汇农业基地和与之相配套的基础设施；引进农业“三资”企业457家，合同外资4.05亿美元，实际到资2亿美元；
❸建设了一批创汇农业基地。全市相继建成8个具有南亚热带特色的创汇农业基地，总面积12万公顷。即以蘑菇为主的食用菌基地，以芦笋、竹笋为主的蔬菜基地，以香蕉、芦柑、荔枝为主的水果基地，以对虾、河鳗、贝蛤为主的水产品基地，以乌龙茶、玫瑰茄为主的饮料基地，以水仙花为主的花卉、香料基地，以瘦肉型猪为主的禽畜基地，以黑荆为主的工业原料林基地。1995年全市农副产品的出口供货额已从1984年的1.8亿元增至18亿元。
(4)高优农业硕果累累。涌现了一批高优农业的典型。主要有：
❶龙海市2.13万公顷水田，平均年亩产粮食1 040公斤，其中有1.33万公顷自1990年以来保持亩产“吨谷”，成为全国第一个“吨谷县”。
❷漳州平原蘑菇基地，面积1 600万平方米，年产量13.32万吨，直接出口4 000吨，产量占全国的1/4，面积、产量、出口均居全国第一。诏安县首创在大田推行“稻—稻—菇”模式，实现每亩耕地生产稻谷1吨，谷、菇产值2.5万元，纯收入9 000多元。
❸东山县芦笋基地0.27万公顷，投产0.23万公顷，总产2.9万吨，亩产830公斤，总产、单产全国第一。
❹漳州芦柑经国家工商局注册，连续3年获农业部“金奖”。
❺平和坂仔香蕉取得“绿色食品”标志使用权，该镇采用畦沟轮作，一年一换，使香蕉采收期控制在淡季上市，结果质优价高，亩产值超万元，在香蕉种植史上是个创举。现在又利用蕉杆、蕉叶开发出蛋白饲料和食用菌培养基，每亩可以增收800元。
❻龙海“宜春”水仙花年种植200公顷，年产商品花头1500万粒，出口400多万粒，驰名中外。
❼南靖、长泰毛木耳工厂化“墙体式”栽培2亿多袋， 年产干耳5000吨， 创产值8000万元，规模在地（市）级中位居全国第一。
❽南靖县从台湾引进速生丰产栽培技术和先进的竹笋加工工艺， 从一支笋开发出5类13项产品，销往日本，每吨笋丝价格8000美元。推广后全市绿麻竹从0.53万公顷扩大到2万公顷， 为全国最大的竹笋基地。
❾云霄县在蕉园抢种一季早稻亩产达525公斤，然后套种蔬菜、蘑菇，一年每亩创值近2万元，这在全省以至全国均属首创。
(5)乡镇企业大步跟上。“八五”期间，乡镇企业发展迅速。1995年实际完成的各项指标同“七五”期末的1990年相比，总产值341.35亿元(1990年不变价)，增长11.8倍；工业产值207.15亿元，增长10.89倍；出口交货值55.93亿元，增长近8.6倍；实现税利18.35亿元，增长5.32倍。总量跃居全省9地（市）的第三位。乡镇工业（含乡以下工业）产值占全市工业总产值的75%，上缴税金4.66亿元，占全市财政收入近30%。
(6)农村改革逐步深化。
❶以市场调节为主的土地使用权流转机制正在形成。近年来出现一种靠市场调节的“稳权活田”的办法，就是在保障集体所有权、稳定农户承包权和保持农用性质前提下，有偿流转使用权，谁承包的地长期不变，至于要不要转让，转让的对象、租金、租期双方按自愿互利原则进行协商，这种办法既保证家庭联产承包制的长期稳定， 又能实现使用权的有效流转。全市流转面积达2.2万公顷，加上季节性流转共3.33万公顷，占到总耕地的20%。而且出现东部的种田能手带着技术、资金、市场到地价低、劳力便宜的西部内陆山区去租地发展高优农业，仅龙海市到南靖、长泰、平和等山区县租地种菜的就有10万多人，这些人成为推动山区农业升级的二传手，这与西部山区劳力东去沿海乡镇务工形成优势互补。土地流转推动着适度规模经营，1995年全市农业生产经营大户已达69764户，占总农户的8.23%;
❷流通体制改革有新的进展。据调查， 1995年农民出售的农产品93%靠自己上市交易或由小贩登门收购，靠国合商业和工业部门合同定购只有7%。漳州农产品流通主要形式是“小户套大户，大户挂公司（企业）”，就是由大户先同企业签订农产品的供销协议（或合同），然后再按协议要求组织农民生产，与农户建立契约关系。有的企业还以供应种子、肥料、农药等形式预付一部分贷款。这些大户大都是从种植大户中成长起来的，大多数仍然自己种植一部分农作物，既可作为指导契约户的示范户，万一契约户完不成任务也可顶抵缓冲。有些大户还购置汽车、拖拉机，雇请技术人员，为契约户提供系列服务。一般年加工能力万吨左右的厂，挂有十几个大户，每个大户套二三百个小户，多的套五六百户，面积上千亩。这样就以大户为中介，把企业和基地联接起来，形成了“宝塔”形的供销网络。它以自愿互利、平等协商为基础，利益分配比较合理，信用程度比较高，挂靠关系日趋稳定；
❸农村合作基金会已成为一支重要资金力量。全市已创办农村合作基金会365个，1995年底投放余额3亿多元，相当于农行贷款余额的20%，对挖掘农村资金潜力、增加农业投入起了重要作用。
(7)农村“奔小康”步伐正在加快。随着农村经济的发展，农民生活明显改善，集体经济实力不断壮大。1995年农民人均纯收入2164元，比1990年增长1.5倍， 扣除物价因素，“八五”期间年递增8.7%。贫困人口从1990年的10万人降为1995年的4.7万人。1995年人均乡、村集体纯收入分别达到36元和104元，分别比1990年增长2.33倍和1.95倍。1995年农村小康进程已完成85%，其中：东山、龙海、长泰、漳浦4县（市）完成90%以上。在“小康”的16个指标中，已有“服务消费支出比重”、“人口平均预期寿命”、“用电户比重”、“行政村通公路比重”、“享受社会五保人口比重”、“万人刑事案件立案数”等8个指标达到小康值。全市农村可望于1997年基本实现小康，2000年全面实现小康。
漳州具备了良好的地理条件和经济基础，发展前景广阔。“九五”期间，要切实加强农业基础地位，在继续稳定粮食生产的基础上，发展和繁荣农村经济，促进农业综合生产能力进一步提高，加快农村现代化、产业化、城镇化进程， 农民生活全面实现小康水平。到2010年农民生活水平和生活质量达到中等收入国家的水平。今后的发展目标是： 2000年农业总产值118亿元，5年平均递增8.9%;2010年农业总产值为220亿元，10年平均递增6.4%。2000年种植业与林牧渔业的比重为55:45。粮食总产2000年达到145万吨；2010年达到155万吨。2000年森林覆盖率从1995年的52.6%提高到56.4%,2010年达到61%以上。农民人均纯收入2000年达到4300元， 5年平均递增14.7%;2010年达到11000元，10年平均递增9.8%。