规划
行政管理活动的基本要素之一。 规划从一般意义止说，是人们为了确定最为有效的战略和战术从而实现一定目标的思考过程或逻辑推理过程。规划活动涉及到的方面包括做什么、什么时候做、什么地方做、谁来做和怎样做等。其中怎样做的问题涉及到规划的具体细节，它应遵循的原则应是人力、物力和财力资源的最有效的利用。行政机关的活动是一种开放的社会活动，它既以社会管理为职责，反过来也就受到社会发展的影响。 因此，行政机关的规划也必须是一个动态的过程，能够充分考虑并适应社会活动的多样性变化。当然，这种规划一旦形成具体的工作计划，就应当保持相对的稳定。这就要求提高规划的科学性。随著各种预测技术和方法的问世和完善，提高规划的科学性正在变得更加现实。 |