廖仲恺税收思想
廖仲恺(公元1877－1925年)原名恩煦，又名夷白，字仲恺，祖籍广东归善(今惠阳)，生于美国旧金山。 近代资产阶级民主革命的领导之一。廖仲恺是孙中山的忠实追随者，他的税收思想主要体现在对孙中山以地价税的课征来平均地权思想的阐发上。他论证了课征土地税是实现“平均地权”的基本途径，说：“夫地价税，良税也，重征之不以为苛。由社会道德方面言之，重税土地，则地价贱，地价贱则地租低落，而使用土地之权得以平均。 ”同时，他主张“土地皆有税，且重课其不劳而获之收益”，以有利于公平税负，公平分配。认为“土地为适宜课税之物”，其特点是：“土地为有形不动之物，按物征收，无可逃避”；“地价易于考定”，“无过高或过低之弊”；土地价格“有常”，故“税额可预定”；“纳税能力，宅地远胜于田亩”；“每年收入当以百兆计”，既能满足“国用浩大”之需，又可废除“所有不良之税”，“以舒民困而裕国计”。所以地价税的课征是“整理税收之道”(以上引文均见《廖仲恺集·广东都市土地税条例草案》)。 |