（四）依靠科技进步，提高整体素质

省委、省政府十分重视乡镇企业的技术进步工作，使企业牢固树立 “科学技术是第一生产力” 的思想，积极有效地实施 “科教兴冀”、“科教兴企” 战略，不断增强企业的科技意识，加大科技工作力度，推进企业技术进步。1991年省政府 《关于实施进一步扶持乡村集体企业发展的若干政策规定的通知》 中，专门就乡镇企业技术进步制定了8条优惠政策，在财政、信贷、税收等方面提供优惠。如规定 “省农业银行在乡村集体企业设备贷款计划内划出一块，集中用于省级重点骨干工业企业的技术改造，省财政部门负责一定数量的贴息，与上述信贷资金配套使用，建立重点项目技改贴息贷款”，“乡村集体企业可按销售收入的1%提取技术开发基金，税前列支，用于技术改造和新产品开发。对群众集资进行改造的乡村集体企业，可按银行一年定期存款利息上浮20%摊入成本”。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各级党委、政府和企业把科教工作列入重要工作日程，省委、省政府制订任务目标分解到各市、县。如1996年省委、省政府就对全省乡镇企业科教工作提出了新的任务目标，即引进先进技术260项、关键设备100项、改造生产工艺500项，更新设备1 000台、开发省级以上新产品80项、获省部级以上科技进步奖40项。通过采取一系列推进乡镇企业技术进步的措施，全省乡镇企业加快了技术改造和开发高新产品的步伐，大力引进国内外先进适用技术，大量吸引和培养了各类各层次科技人才，使乡镇企业科技进步工作取得了显著成效，企业整体素质有了明显提高。
(1)企业技术装备水平提高，技术开发能力增强。“八五” 以来，企业生产设备，生产工艺水平明显提高，特别是机械、电子、冶金、建材、食品等行业的骨干企业技术装备水平具有80年代水平已达到26.1%,90年代水平的已占到11.6%。一些重点骨干企业建立了厂办科研机构，与大专院校、科研院所建立起密切联系和合作关系。
(2)科技进步对乡镇企业总产值的贡献率提高。以“八五”期间为例，一批重点新产品和关键技术对乡镇企业产值增长作出了重要贡献。全省乡镇企业中90%以上新产品按时投产、达产，新产品产值占乡村集体企业总产值的26.6%，比 “七五” 期间增长10%，据测算科技进步对乡镇企业总产值的贡献率达35%，比 “七五” 末提高5个百分点。
(3)企业科技投入增加，企业整体素质提高。“八五”期间，全省乡镇企业投入260亿元，比 “七五”末增加55亿元。全省乡村集体企业职工中专业技术人员达15.45万人、大专以上学历人数2.15万人，分别是“七五”时期的2.2倍和4.7倍。