预测与决策
从决策的理论来看，预测是指对某一非控制变量的预报。科学的预测有助于领导人作出科学的决策，预测可以被看成是对未来将要发生的事件作出事先的推断，其目的是使领导人尽可能地减少做出错误决策的机会。科学的预测是以事物发展的客观规律为依据的，在自由资本主义时期，马克思根据人类社会发展规律，对资本主义社会作出了科学的预测，得出了资本主义社会必然会被社会主义社会所代替的结论，这一结论被一系列国家无产阶级革命的胜利所证实。虽然苏联已经解体，仔细分析其原因，是它没有解决经济这一主要问题，人民生活没有物质保障，进而对社会主义产生怀疑，这并不能说明资本主义社会必然被社会主义所代替这一结论不成立。中国正以其迅速发展的经济，强大的综合国力证明了这一结论的正确性、科学性。科学的预测与主观臆断截然不同，是人主观能动性的重要表现，它对于人们的社会实践作用具有重要的指导作用。
要实现科学预测，必须有科学的世界观和方法论。科学预测论有三条原则：
❶预测和研究未来的目的，只能是发现客观规律，并利用客观规律去塑造未来。
❷未来是可知的，预测和研究未来是可能的，因为任何事物的发展都有自身固有的规律，只要认识这个世界和这些规律，就可以预测和认识未来。
❸要为无产阶级服务，预测观的基本要点是，事物的未来是客观存在的事物的发展，这种发展有其自身的固有规律，认识这种规律，就可以认识事物的未来，而对事物未来的认识，应当被利用去能动地改造客观世界，其方法有对立统一规律、质量互变规律和辨证的否定之否定规律。
作为一名领导干部，应该掌握好科学预测这一工具，预测科学既是管理科学的重要内容之一，也是决策的前提，预测科学的特征有：
❶具有历史感，它着眼于过去和现在，展望的是未来。
❷具有现实感，它从已知出发，从现实中去分析研究事物的发展规律，从而探索未来、预见未来。
❸具有可验证性，它是通过定性到定量的分析，进而判断未来的可能性和发展趋势。研究预测科学的常见方法有：
❶外推法：此法是依赖于事件发生之前的统计资料，来预测事件延续发展的一种方法。
❷因果法：其着眼点则是寻求事物变化的因果关系，通过这种因果关系预测未来。
❸直观法：它是凭借预测者的经验来分析，推断未来的一种方法，目前采用的预测方法有两种：判断预测。当没有充分的数据可供利用时，多采取直观材料，并依靠个人的经验和分析能力进行逻辑判断，对未来作出预测。具体方法有：专家意见调查法、社会调查法等； 数量分析。偏重于利用统计资料，借助数学工具，分析因果联系，进行预测，此类有如下方法：回归分析法，即研究引起未来状态变化的各种客观环境因素的作用，找到客观环境与未来状态之间的统计关系； 时间序列法，就是依据历史资料和数据，按时间顺序排列成一组数字序列； 其他还有经济计量法、类推法和趋势推法等。预测论的现代科学基础，主要是信息论、控制论和系统论。信息论、控制论和系统论不仅是现代科技革命的产物、本世界新兴的三种科学理论，而且也是总结现代科学技术发展规律的三种科学的方法论，它们对现代科学技术的发展具有普遍的方法论上的指导意义。预测未来是一种难度较大的科学研究工作，它需要综合运用人类已经获得的各种科学知识和科学方法，其中特别重要的就是控制论、信息论和系统论。
预测一般分为四个阶段：
❶分析预测对象，这一阶段是研究预测对象的性质和状态以及发展的趋势和发展规律。预测的科学依据，将取决于这一阶段完成的研究工作的完整性和精密性。
❷研究原始数据，编制脚本。这一阶段主要是研究原始数据，确定预测问题。在充分估计科技领域发展的基础上，对预测对象的一系列主要参数的增长规律作定性分析，并在此基础上编写假想脚本。
❸建立数学模型。这一阶段以假想脚本为基础，利用原始数据，通过数学手段，建立预测模型，对未来作出各种方案预测。
❹编写预测报告。这一阶段是对多方案的预测结果，以系统性和可靠性准则，以及社会、政治和技术经济准则进行优选。预测结果一般编写两种报告，一为通俗性报告，主要提供给领导同志参考； 二为专题性报告，主要提供给规划管理人员参考。预测仅仅是改进决策的一种手段，但他本身并不是目的，关于预测方法的探讨，必须直接涉及应用这些方法的决策问题和决策过程。对于制订发展战略的各行各业的领导人来说，他必须有一个未来的观念和总体的观念。
预测与决策
从决策的理论来看，预测是指对某一非控制变量的预报。科学的预测有助于领导人作出科学的决策，预测可以被看成是对未来将要发生的事件作出事先的推断，其目的是使领导人尽可能地减少做出错误决策的机会。
1.常用方法
研究预测科学的常见方法有：(1)外推法：此法是依赖于事件发生之前的统计资料，来预测事件延续发展的一种方法。(2)因果法：其着眼点则是寻求事物变化的因果关系，通过这种因果关系预测未来。(3)直观法：它是凭借预测者的经验来分析，推断未来的一种方法，目前采用的预测方法有两种：判断预测。当没有充分的数据可供利用时，多采取直观材料，并依靠个人的经验和分析能力进行逻辑判断，对未来作出预测。
具体方法有：专家意见调查法、社会调查法等；数量分析。偏重于利用统计资料，借助数学工具，分析因果联系，进行预测，此类有如下方法： 回归分析法，即研究引起未来状态变化的各种客观环境因素的作用，找到客观环境与未来状态之间的统计关系； 时间序列法，就是依据历史资料和数据，按时间顺序排列成一组数字序列；其他还有经济计量法、类推法和趋势推法等。
2.依赖理论
预测论的现代科学基础，主要是信息论、控制论和系统论。信息论、控制论和系统论不仅是现代科技革命的产物、本世界新兴的三种科学理论，而且也是总结现代科学技术发展规律的三种科学的方法论，它们对现代科学技术的发展具有普遍的方法论上的指导意义。预测未来是一种难度较大的科学研究工作，它需要综合运用人类已经获得的各种科学知识和科学方法，其中特别重要的就是控制论、信息论和系统论。
3.步骤
预测一般分为四个阶段： (1)分析预测对象，这一阶段是研究预测对象的性质和状态以及发展的趋势和发展规律。预测的科学依据，将取决于这一阶段完成的研究工作的完整性和精密性。(2)研究原始数据，编制脚本。这一阶段主要是研究原始数据，确定预测问题。在充分估计科技领域发展的基础上，对预测对象的一系列主要参数的增长规律作定性分析，并在此基础上编写假想脚本。(3)建立数学模型。这一阶段以假想脚本为基础，利用原始数据，通过数学手段，建立预测模型，对未来作出各种方案预测。(4)编写预测报告。这一阶段是对多方案的预测结果，以系统性和可靠性准则，以及社会、政治和技术经济准则进行优选。预测结果一般编写两种报告，一为通俗性报告，主要提供给领导同志参考；二为专题性报告，主要提供给规划管理人员参考。预测仅仅是改进决策的一种手段，但它本身并不是目的，关于预测方法的探讨，必须直接涉及应用这些方法的决策问题和决策过程。对于制订发展战略的各行各业的领导人来说，他必须有一个未来的观念和总体的观念。
PERT PERT为计划评审技术的简称。计划评审技术是利用网络来对计划实行时间或经费控制的技术。一项较复杂的工作任务经常包括许多互不相同而又相互关联的工作。如如何估计总任务预期完成的时间、如何寻找影响完成任务总时间的关键工作。通过对关键工作进行调整，以缩短完成任务的时间，节约经费，是管理人员的重要课题。REPT提供了一种妥善解决这类决策问题的方法。
采用PERT决策的问题必须具有以下条件： (1)该任务所包含的每一项工作的内容必须是明确的。(2)所包含各项工作的先后顺序必须是已知的，即每项工作在开始前必须完成哪些工作，这一点必须是已知的。(3)完成每项工作所需要的时间是可以估计的。
PERT的应用范围：(1)制订工程建设项目或研究开发课题的规划，以便充分地节约工时，或在达到所要求的工时的条件下，使总费用达到最小。(2)在设备安装中，用于规划一系统要求高集成化的活动，如计算机系统的安装工作。(3)用于钢铁、石油化工、造纸工业等的设备维护和检修规则。(4)用于新产品的发展和投入市场的计划。计划评审技术将研制规划和控制过程作为一个系统来加以处理，其基本原理就是将组成系统的各项任务的各个阶段和先后顺序，通过网络形成统筹规划，分轻重缓急地对整个系统进行协调和调查，使此系统对资源进行合理安排、有效利用，以最小的时间和资源消耗来完成整个系统的预期目标。
计划评审技术是以活动所需的工作时间作为时间因素，用活动之间相互联系的“网络图”反映整体工程的全貌，做到清楚地反映出系统中各个工序之间的相互制约、相互协调的运转关系；能准确地指出对全局有影响的关键工序，从而进行有重点的管理；能进行计划的优化比较，从许多可行方案中选择出最优方案；能够根据客观的环境变化对计划进行有效的控制和调整；必要时，要利用电子计算机进行计算。这样，可以对工程或任务的各个工序，作出比较切实可行的全面规划和安排。计划评审技术通常有三个步骤：
❶按照现有的规则确定各项任务之间的先后顺序，画出一个各项任务相互联系的网络图。
❷估算完成每一项任务的作业时间。对新研制的项目可根据三种情况，即：最长时间、最短时间和最可能时间，计算出任务活动时间的平均值。
❸分析计算任务的安排以及可能利用的机动时间，确定关键线路。