刘晏
唐代(公元715－780年)理财家。 字士安，曹州南华(今山东东明)人。肃宗上元元年(公元760年)为户部侍郎，充度支等使。 代宗广德元年(公元763年)任吏部尚书、同平章事，不久罢相，仍领度支盐铁转运租庸使及东都、河南、江淮、山南等道转运租庸盐铁使等职。负责财经工作达20年，改善了安史乱后财政紊乱的状况。曾自比贾谊、桑弘羊。他改革转运制度，疏浚汴水，并用分段转运法，岁运江、淮粮食数十万石，以解决关中和京师粮食供应。 又整顿盐法，实行民制、官收、商运、商销的办法，在离盐区较远地区设置常平盐，以保证市场供应，防止盐商居奇，“官收厚利而人不知贵”。实行平准法，做到“天下无甚贵贱而物常平”，“敛不及民而用度足”。重视商业的作用，降低商人户税负担，开放食盐任商贩运，取消食盐通过税和对商人纳捐实行加价鼓励。重视商情动态，“募駃足，置驿相望”，建立商业情报网，使各地物价“不数日而知”。主张理财“以养民为先”，力求“知所以取，人不怨”。德宗即位后，被杨炎构陷而死。 |