采造

采为采办，造为岁造。最初，明代宫廷用度主要仰给于上供，上供之物则是任土作贡，称岁办。“不给，则官出钱以市，曰采办” ( 《明史·食货志》)。采办是为补充上供之用不足。岁造主要供给宫廷在绢帛布匹、砖瓦瓷器，木器及宫苑营缮方面的需求。最初有官办的厂监司局所等机构，有特殊要求或供给不足时，才出外买办备置。明初各帝注意简约，采造尚无危害，至明末则极度扩展，以至影响到政治、经济等各方面，严重动摇国本。据史籍记载： “凡采造之事，累朝侈俭不同，大略始于宣宗，继以宪宗孝武，至世宗、神宗而极。采办事日繁琐，征索纷纭，其在京师役之苦者曰铺户，用事最繁多者曰柴炭，事之最艰且钜者，曰采木，曰坑冶。岁造最大者，曰织造，曰烧造。其间为民害者，卒由中官部司之，差次之，有司程课又次之”( 《学菴类稿·明食货》)。铺户是京中为宫廷事务服役的，有匠户也有编甲百姓，在北京负责内府缮造物料。采办的铺户大多是大兴和宛平县人。最初凡有采办由宫中支予银钱，后来先行纳物料，后支价值。明中期以后，有的铺户数十年得不到偿值。铺户只得赔补，“未及数年，富者以贫，贫者以徙”（同上）。柴炭初供实物，由卫所屯兵烧制，后改折银采办，始自嘉靖五年 (1526)。采木主要是为修筑宫殿山陵提供物料，明多采自四川、湖广、浙江和江西、贵州、山东等地，明宫曾设神木厂、大十厂等机构辖理。嘉靖时还曾专派大臣出外办理。采木所花的费用很大，如嘉靖二十六年 (1547) 工部至川，湖广和贵州采木，仅湖广一省就费银至339万多两。万历三十七年 (1609) 大修宫殿，至各地采木，费银至930余万两。织造在明清两代都有织梁局等机构负责办理，烧造也设有相应的机构。有临清砖厂、京师琉璃厂、黑窑厂等。织造在福建、四川、陕西、山西、河南、浙江均设有局监司，苏松杭常五府，徽宁杨广德、仪真、六合、绍兴府等处是主要的织造产地。所承担的工役也最繁重，织造的绢帛缎绸等物品名目极多，主要供宫中消费使用和赏赐，织造的费用也很巨大。织造取用完全是为了皇帝挥霍，中官也多从其中上下其手，谋夺私利。万历二十八年 (1600) 岁入400万，而两婚礼所需织造的费用约20余万两，再加上举办婚礼的其它费用，可知其费用的巨大。织造费用不足时，常取盐税补助，明孝宗时就曾屡次取盐利补助织造费用，有取至5万两者。织造的数量也往往很大，而且在不断增加。如万历四年 (1576)，为举办大婚礼派苏杭织造，至九年又增派5万套匹，二十七年(1599) 前数尚未完成，又加派41900余匹，三十二年 (1604) 又添补26000余匹，三十八年 (1610) 再添4万匹，以至于“困治日久，遂无罢期，” （同上）匠吏既苦于役使，经费又匮乏无着，严重地制约了明代的国家财政。宦官和贪官污吏借采办进行盘剥这与它的政治腐败紧密相关的。明自永乐时就有派宦者至各地督办采造事务的先例。孝武以后更多，至内官遍布天下，镇守之外又有守备，分守，各不相关，“人人攘臂攫夺横索” （同上） 十分苛厉，如烧造 “有竭一厂额供不足充一人铺垫者” （同上），铺垫即是贿赂。清代采办较明代俭省，对政治的危害不大。