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列宁写于1919年10月21日,收入《列宁全集》第2版第37卷。文中要求党的组织大胆地把各种各样的工作托付给新党员,即要大胆地同官僚主义作斗争,大胆地让那些熟悉人民群众的生活状况及其疾苦和要求的新党员对职员、官吏和专家实施监督。还要尽量减少拖拉现象和繁文缛节,精简机构,使这个机构不仅知道群众的疾苦,而且能为群众所了解,能使群众独立参加这个机构的工作。这些观点,对于社会主义国家健全廉政法制、有效地克服官僚主义有重要意义。
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