社会福利机构数

社会福利分为发展性福利和救助性福利。发展性福利指全社会的公共福利和单位内部职工集体福利，其目的在于发展和完善人们的社会生活，提高生活质量。救助性福利指对具有特殊困难的社会成员(主要是孤老、孤幼、残疾人)提供基本生活保障的社会福利事业。这里所说的社会福利机构，是指后一类。包括社会福利事业单位和社会福利生产单位，以及带有全社会公共性和优抚性的福利机构。
中华人民共和国成立以来，安徽省各级政府对具有特殊困难、没有劳动能力的人，努力创造条件，使老人幸福度过晚年，儿童健康成长，病残者得到照顾。对不同的收养对象采取不同的安排方法。对老年人以养为主，参加适量的劳动，丰富生活内容，增进身体健康；对患有疾病者，给予积极的治疗；对婴幼儿实行教养结合，促进他们身心全面发展；对尚有劳动能力的老弱病残者，提供一定的就业机会，解决他们的生活出路。
为保证社会福利事业有组织、有计划地进行，安徽建立了一系列社会福利机构。1991年全省有社会福利事业、企业单位3429个，工作人员26891人。其中，民政部门主办的优抚疗养院29个，工作人员655人，床位1131张，年末收养人数845人；城市福利院55个，工作人员927人，年末收养人数为2413人；城镇集体办的敬老院247个、农村集体办的敬老院2334个、城乡集体办光荣院3个，年末收养人数分别为3496人、27235人、31人(表8-3-4，表8-3-5)。这些社会福利机构的主管部门是各级政府的民政部门。但目前社会福利工作涉及到民政厅、组织部、财政厅、人事局等多家单位。各个部门在管理工作中制定的目标不一，造成财力分散，至今尚未形成统一的社会管理体系。

表8-3-4安徽社会福利事业、企业单位情况(1991年)

	机构数（个）	人员数（人）
总 计 一、社会福利事业单位 民政部门办 社会办 二、社会福利企业单位 民政部门办 安置农场 社会办 三、烈士纪念建筑管理单位 四、收容遣送站 五、殡葬事业单位	3429 2636 55 2581 656 100 2 554 37 22 78	26891 7155 927 6228 18054 5644 280 12130 319 295 1068

表8-3-5 安徽社会福利事业单位基本情况(1991年)

项 目	院数 （个）	工作人员 （人）	床位 （张）	年末收养 人数（人）
总 计	2668	7819	40650	34020
一、民政部门办社会福 利事业单位	84	1582	4224	3258
优抚休、疗养院 城市福利院 二、城镇集体办敬老院 三、农村集体办敬老院 四、城乡集体办光荣院	29 55 247 2334 3	655 927 664 5564 9	1131 3093 4312 32083 31	845 2413 3496 27235 31