5. 如何确定利用外资的规模

一种观点认为，可参照国际上比较常用的指标，确定一个比较合理的借款额度。在国际上，测算一个国家或地区的负债能力一般有三种指标： 一是当年还本付息总额占当年外汇收入的比例，应掌握在20—25%之间； 二是国际储备，一般可使借款额相当于外汇与黄金储备的三倍； 三是流动资金指标的测定，一般认为，只要有支付进口货单三个月的流动资金，就可以应付全年的进口周转。
另一种观点认为，由于每个国家的经济结构、进出口贸易、国际收支在整个国民经济中的地位、比重以及利用外资的投向、构成、效率和产品的市场供应情况、出口换汇能力等各不相同，仅仅利用上述指标是不够的。我国在确定利用外资规模时首先就要考虑如下两个因素： (1) 同我国的国力相适应，即具备外资的吸收和消化能力。包括有足够的配套资金，充分保证的水、电、气（煤气）、通讯、交通运输等能源和基础设施，能满足需要的主要原料、燃料、材料等经济技术条件。(2) 足够的偿还能力，即利用外资的数量同外汇收支之间的合适的比例关系。