软预算约束

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亦称“预算软约束”、“预算约束软化”。财务收支计划对企业行为和行动自由不构成有效约束，或者说，当财务上出现了

企业支出＞货币存量+企业收入

或

也不能有效约束企业行为或限制企业行动自由。质言之，企业不能用目己的收入补偿其支出也能继续生存下去。软预算约束表现为：
❶ 价格约束是软的。价格在形式上是由国家定的，但企业对定价有极大的影响力，企业的提价要求一般无须听取消费者意见就能得到批准。
❷ 税收约束是软的。包括企业能影响税收条例的制订，能得到不规范的减免或缓征，被允许拖欠税款，甚至偷、漏、逃、骗税也不会受到严肃处理。
❸ 财务约束是软的，即对盈亏不负责任，特别是发生亏损时能不断获得补贴。
❹ 信贷约束是软的。表现为：企业不完全具有甚至不具有以销售收入如期偿还贷款的能力，也能得到贷款；允许企业不履行偿还贷款的义务；允许作为投入品购买者的企业在未经卖方同意的情况下拖欠货款。软预算约束的成因是建立在产权不明晰基础上那种高度集中的统收统支的社会主义计划经济体制。