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认为税收是实行社会政策的一种手段，矫正社会所得和财富分配不均的重要工具的思想。
是西方关于国家征税的理论依据之一。由19世纪后半期德国社会政策学派提出。
社会政策说主张，为摆脱资本主义危机，必须实施社会经济政策，以矫正社会经济中不公正的现象，而赋税则是“矫正个人所得和个人财产”的手段。
该学说把税收看成是一种经济杠杆，而非单纯的敛财手段，具有进步意义，但企图通过征税来缓和资本主义基本矛盾又是不切实际的。
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