（二） 培育新机制

农业服务组织针对农业大包干后，服务经费普遍匮乏问题，努力探索、培育自我积累、自我武装、自我发展的新机制，创造了“围绕服务办实体，办好实体促服务”的新经验。乡镇农业技术推广站、农经站、农机站结合自身的业务积极创办服务实体，取得了显著成效。比如：农业技术推广站，兴办种子生产基地和种子经销实体；农经站兴办农村合作基金会等等。特别是在农业资源较多，又具备条件的地方，主要是引导村农业服务综合站承包连片边远劣田和荒水、荒滩，兴办种子场、渔场、猪场及禽场等绿色企业，将规模经营、科技示范、服务、创收四位一体，按照市场经济的规律，较好地解决了生存和发展的问题。
服务站与经济实体实行一套班子两块牌子，服务和创收人员分开两线运行，不以创收挤服务，而是以创收收入补服务。国家对服务办实体，实行财产不平调，利润不上交，原有的拨款资金不减少，扶持农业服务站办实体。乡镇农业服务组织在政策扶持下，通过自身的积极努力，站办实体蓬勃发展。站办实体的健康发展，大大增强了农业服务组织的经济实力和积累能力，有效地稳定了服务队伍，提高了农业服务的装备水平。同时，也有效地促进了农村一、二、三产业的发展。
农业服务体系的建立和健全，有效地推动了科教兴农战略的实施，提高了农业生产的科技含量。目前，全省粮食生产已基本形成县繁原种、乡繁良种、乡村统一供种的格局，统一供良种率已达到90%以上；免耕机条播、机开沟、配方施肥、套夹种、地膜覆盖等新农艺、新技术推广面迅速扩大，许多地方免耕机条播面积已接近100%。特别是近几年来水稻抛秧技术越来越广泛应用，苏州、无锡、南通、常州、镇江等市抛秧面积已超过80%。所有这些，都实实在在地推动了农业集约化、现代化的发展，推动了农业的第二次飞跃。