城市人口的构成

城市人口的状态是不断变化的。可以通过对一定时期城市人口的各种现象，如年龄、寿命、性别、家庭、婚姻、劳动、职业、文化程度、健康状况等方面的构成情况加以分析，反映其特征。在城市规划中，需要研究的主要有年龄、性别、家庭、劳动、职业等构成情况。
(1) 年龄构成。年龄构成指城市人口各年龄组的人口数占总人数的比例。一般将年龄分成六组：
❶托儿组 (0—3岁);
❷幼儿组 (4—6岁);
❸小学组 (7—11岁或7—12岁);
❹中学组 (12—16岁或13—18岁);
❺成年组 (男： 17或19—60岁，女： 17或 19—55岁);
❻老年组(男： 61岁以上，女： 56岁以上)。
了解年龄构成的意义在于：
❶比较成年组人口数与就业数 （职工人数），可以看出就业情况和劳动力潜力。
❷掌握劳动后备军的数量和被抚养人口比例，对于估算人口发展规模有重要作用。
❸掌握学龄前儿童和学龄儿童的数字和趋向，是制定托、幼及中小学等规划指标的依据。
❹分析年龄结构，可以判断城市的人口自然增长变化趋势； 分析育龄妇女人口的年龄数量，是推算人口自然增长的主要依据。
影响年龄构成特点的因素是多方面的。主要有：
❶计划生育工作的成就。
❷城市不同发展阶段： 旧城中老年人、青少年比重一般较高； 在新城，建设初期，单身职工多、带眷系数小，成年组的比重高，老年人、青少年的比重小； 随着城市进一步发展，年龄构成将逐渐变化。
❸城市的性质与规模。如县城，单身职工多，带眷系数小，因而成年人口比重高； 如以科研、教育为主的城镇，由于学生人数多，学生年龄组比重较高； 小城市劳动人口年龄组和未成年年龄组的比重一般高于大城市，而大城市的老年人比重一般都高于小城市等等。
(2) 性别构成。性别构成反映男女之间的数量和比例关系。它直接影响城市人口的结婚率、育龄妇女生育率和就业结构。在城市规划工作中，必须考虑男女性别比例的基本平衡。一般说来，在地方中心城市，如小城镇和县城，男性多于女性，因为男职工家属一部分在附近农村。在矿区城市和重工业城市，男职工占职工总数的大部分； 而在纺织和一些其它轻工业城市，女职工可能占职工总数的大部分。因此，分析职工性别构成，这对于男女职工适当平衡，有着重要意义。
(3) 家庭构成。家庭构成反映城市人口的家庭人口数量、性别、辈份等组合情况。它对于城市住宅类型的选择，城市生活和文化设施的配置，城市生活居住区的组织都有密切关系。家庭构成的变化，对城市社会生活方式、行为、心理诸方面都带来直接影响，从而对城市物质要素的需求也有变化。我国城市家庭存在由传统的复合大家庭向简单的小家庭发展的趋向，近年来日益明显。因此，城市规划时，应详细调查家庭构成的情况，对其发展变化进行预测，以作为制定有关规划指标的依据。
(4) 劳动构成。在城市总人口中，按其参加工作与否，分为劳动人口和非劳动人口； 劳动人口又按工作性质和服务对象，分为基本人口和服务人口。所以城市人口可分为以下三类：
❶服务人口——指在为当地服务的企业、行政机关、文化、商业服务机构中工作的人员。它的多少是随城市规模而变动的。
❷基本人口——指在工业、交通运输以及其它不属于地方性的行政、财经、文教等单位中的工作人员。它不是由城市的规模决定的，相反，它对城市的规模起决定性的作用。
❸非劳动人口——指未成年的、没有劳动能力以及没有参加劳动的人员。它是随职工人数而变动的。劳动构成亦称城市的人口构成，指人口按分类在城市总人口中的比例，调查分析现状劳动构成是估算城市人口发展规模的重要依据之一。
影响劳动构成的因素较为复杂，一般有：
❶城市性质。城市性质不同，劳动构成也不同，例如新发展的工矿城市，基本人口比值一般较高，服务人口比例相应较低； 行政中心、交通枢纽和风景游览城市，流动人口多，服务人口的比值则较高； 县城，公共服务设施还要为周围农村地区服务，而职工家属多在农村，因此服务人口比值较高，基本人口的比值更高，被抚养人口的比值较低。
❷城市规模。大城市的公共文化、商业服务设施种类繁多，水平较高，其服务人口一般比中、小城市大。
❸人口的自然增长率。人口的增长率直接影响年龄构成，在一定程度上决定被抚养人口比值的高低。例如，自然增长率高，使未成年人的比例高，从而被抚养人口的比值高； 反之，被抚养人口的比值亦低。
❹社会闲散劳动力就业情况。劳动力就业充分，被抚养人口的比值会下降，基本人口和服务人口的比值亦随之增加。否则，被抚养人口的比值会比一般高。
❺城市建设的阶段。一般新建城市或扩建较大的城市，在建设初期，单身职工较多，带眷职工较少，再加上生活服务设施不够完善，基本人口比值较高，被抚养人口和服务人口比值较低。但随着职工家属的迁入，人口自然增长，以及生活设施的逐步增设，基本人口的比值会比初期下降，服务人口和被抚养人口的比值有所上升。
(5) 职业构成。城市人口中的社会劳动者，按其从事劳动的行业性质划分，各占总人数的比例，称为职业构成。按国家统计局现行统计职业的类型如下：
❶农、林、渔、牧、水利业；
❷工业；
❸地质普查和勘探业；
❹建筑业；
❺交通运输、邮电通讯业；
❻商业、公共饮食业、物资供销和仓储业；
❼房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业；
❽卫生、体育和社会福利事业；
❾教育、文化艺术和广播电视事业；
❿科学研究和综合技术服务事业； (11)金融、保险业； (12)国家机关、政党机关和社会团体； (13)其它。
按产业类型划分，以上第❶类属第一产业； 第
❷—
❹类属第二产业； 第
❺—(13)类属第三产业。
上述类型划分，不仅符合城市规划需要，还有利于取得统计资料，对加强城市管理，有重要意义。
产业结构与职业构成的分析可以反映城市的性质、经济结构、现代化水平、城市设施现代化程度，社会结构的合理协调程度，是制定城市发展政策与调整规划定额指标的重要依据。在城市规划中，应提出合理的职业构成与产业结构建设，协调城市各项事业的发展，达到生产与生活配套建设，提高城市的综合效益。